北青報(bào)：優(yōu)化成本分擔(dān)機(jī)制 提高核酸檢測(cè)能力

　　核酸檢測(cè)是發(fā)現(xiàn)疫情線索和遏制疫情蔓延的重要手段，涉及試劑采購(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人工勞務(wù)、被檢人員組織協(xié)調(diào)等成本，需要建立和完善科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制。隨著有關(guān)部門加強(qiáng)核酸檢測(cè)價(jià)格管理和引導(dǎo)，完善檢測(cè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策和醫(yī)保支付政策，北京市核酸檢測(cè)成本分擔(dān)機(jī)制可望進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，推動(dòng)核酸檢測(cè)能力不斷提高。

　　6月28日召開的北京市新冠肺炎疫情防控工作第135場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)介紹，目前北京全面啟動(dòng)新冠病毒核酸檢測(cè)工作，截至6月28日12時(shí)，全市累計(jì)完成核酸采樣829.9萬(wàn)人，已完成檢測(cè)768.7萬(wàn)人，基本完成“應(yīng)檢盡檢”人員動(dòng)態(tài)清零。另?yè)?jù)北京市醫(yī)保局介紹，從6月25日起，北京公立醫(yī)院核酸檢測(cè)下調(diào)指導(dǎo)價(jià)，從180元降低至120元。北京將核酸檢測(cè)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，助力全市疫情防控工作。（相關(guān)報(bào)道見03版）

　　當(dāng)前，北京市疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控工作仍處在最緊要、最吃勁兒的關(guān)頭。為盡一切努力把防控關(guān)口往前移，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，始終跑在疫情的前頭，做好核酸檢測(cè)工作至關(guān)重要。按規(guī)定，所有去過(guò)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)或與其相關(guān)人員有過(guò)接觸的人員必須全面檢測(cè)，各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、食堂、外賣、快遞、物流等從業(yè)人員必須全面檢測(cè)，中高風(fēng)險(xiǎn)街鄉(xiāng)、醫(yī)務(wù)人員、防疫一線人員和交通、商超、銀行等服務(wù)領(lǐng)域人員必須全面檢測(cè)。除上述三類“應(yīng)檢盡檢”人群，還有一些市民有自愿檢測(cè)的需求，“應(yīng)檢盡檢”和“愿檢盡檢”人群的需求都應(yīng)得到滿足。

　　據(jù)了解，疫情發(fā)生以來(lái)，北京市將疑似和確診的新冠肺炎患者檢測(cè)及治療相關(guān)藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等臨時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政兜底保障。5月19日起，北京市進(jìn)一步將國(guó)家和本市規(guī)定的“應(yīng)檢盡檢”人群納入保障范圍，“應(yīng)檢盡檢”參保人員在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)的，按規(guī)定予以報(bào)銷，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)�！霸笝z盡檢”人員在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)的，按政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人自付檢測(cè)費(fèi)用，在第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)的，按第三方機(jī)構(gòu)自主定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人自付檢測(cè)費(fèi)用。

　　核酸檢測(cè)是發(fā)現(xiàn)疫情線索和遏制疫情蔓延的重要手段，涉及試劑采購(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人工勞務(wù)、被檢人員組織協(xié)調(diào)等成本，需要建立和完善科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制。北京市規(guī)定必須全面檢測(cè)的三類人群中，有的是在完全被動(dòng)的情況下被卷入疫情風(fēng)險(xiǎn)，有的是因?yàn)榭挂呗穆毣虮韭毠ぷ鞯男枰�，不得不直面被感染的風(fēng)險(xiǎn)。他們之所以進(jìn)行核酸檢測(cè)，主要不是由于個(gè)人的原因，而是服從打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的需要，是為了公共利益而非個(gè)人利益，他們的檢測(cè)費(fèi)用由醫(yī)保和財(cái)政負(fù)擔(dān)，是再自然不過(guò)的道理。

　　在常態(tài)化疫情防控條件和特殊條件下，一些市民提出自愿檢測(cè)的需求，也應(yīng)當(dāng)從積極角度予以尊重和善待。在核酸檢測(cè)資源不能充分滿足公眾檢測(cè)需求之時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足“應(yīng)檢盡檢”人群的需要，而隨著核酸檢測(cè)能力不斷提高，對(duì)于市民的自愿檢測(cè)需求，可以考慮給予一定的支持和保障。專家認(rèn)為，市民自愿進(jìn)行核酸檢測(cè)，不完全是為了個(gè)人利益，相當(dāng)程度上也是為了公共利益，在醫(yī)保、財(cái)政等條件允許情況下給予相應(yīng)支持和保障，有利于細(xì)化優(yōu)化核酸檢測(cè)成本分擔(dān)機(jī)制，保證檢測(cè)工作順利推進(jìn)。

　　6月19日，國(guó)家醫(yī)保局辦公室發(fā)布《關(guān)于配合做好進(jìn)一步提升新冠病毒檢測(cè)能力有關(guān)工作的通知》，其中明確，在綜合考慮新型冠狀病毒肺炎防控工作需要、本地區(qū)醫(yī)�；�金支付能力等因素的基礎(chǔ)上，按程序?qū)⑨槍?duì)新冠病毒開展的核酸、抗體檢測(cè)項(xiàng)目和相關(guān)耗材納入省級(jí)醫(yī)保診療項(xiàng)目目錄，并同步確定支付條件。隨著有關(guān)部門加強(qiáng)核酸檢測(cè)價(jià)格管理和引導(dǎo)，完善檢測(cè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策和醫(yī)保支付政策，北京市核酸檢測(cè)成本分擔(dān)機(jī)制可望進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，推動(dòng)核酸檢測(cè)能力不斷提高。

　　本報(bào)特約評(píng)論員