北京青年報(bào)：建立“一對(duì)一” 留守兒童保護(hù)機(jī)制

　　守護(hù)留守兒童身心安全，呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng)，需要建立政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度保護(hù)體系，從政府到社會(huì)，從學(xué)校到家庭，各自需要承擔(dān)哪些責(zé)任，都應(yīng)該細(xì)化。責(zé)任越細(xì)化，保護(hù)留守兒童就越有成效。

　　根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)農(nóng)村留守兒童高達(dá)6973萬人，即我國(guó)現(xiàn)在每8個(gè)兒童中，就有兩個(gè)是留守兒童。讓每一個(gè)留守兒童都能得到有效保護(hù)，一直以來是一個(gè)難點(diǎn)，如果換一個(gè)角度，從微觀層面看留守兒童數(shù)量，層層分解到省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村，留守兒童的數(shù)量就會(huì)越來越“少”，當(dāng)分解到最基層單位村民小組，留守兒童生活的村民小組，每個(gè)村民小組的留守兒童更少。

　　此時(shí)，在每個(gè)村民小組，留守兒童就不是6000多萬，而是十幾個(gè)人甚至幾個(gè)人。如果政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度保護(hù)體系，覆蓋到每個(gè)村民小組的留守兒童，使留守兒童一年365天都有一對(duì)一的人負(fù)責(zé)，保護(hù)留守兒童就能一日不落空，一個(gè)不落下。

　　建立“一對(duì)一”保護(hù)留守兒童的制度體系，這個(gè)“一對(duì)一”的責(zé)任人，就是“政府主導(dǎo)+社會(huì)力量”參與體系下的具體“責(zé)任人”。比如，鄉(xiāng)、村干部包干聯(lián)系留守兒童，還可以動(dòng)員農(nóng)村退休教師、退休干部、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢力量積極參與到保護(hù)留守兒童行動(dòng)中，形成可持續(xù)的“一對(duì)一”保護(hù)機(jī)制，避免“一對(duì)一”保護(hù)機(jī)制流于形式。

　　當(dāng)留守兒童被層層分解到一個(gè)個(gè)具體的“一對(duì)一”責(zé)任人，留守兒童引發(fā)的各種問題可望從根本上得到化解。