北青報(bào)：環(huán)境局罰交通局100萬，一堂鮮活的法治課

備受關(guān)注的深圳灣航道疏浚工程環(huán)評(píng)事件有了處理結(jié)果：深圳市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布多份失信記分決定書和行政處罰決定書，對(duì)建設(shè)單位深圳市交通運(yùn)輸局、代建單位深圳航道事務(wù)中心和編制單位中國科學(xué)院南海海洋研究所分別處以100萬元、200萬元和320萬元罰款的行政處罰。（6月9日《羊城晚報(bào)》）

今年3月以來，深圳灣航道疏浚工程環(huán)評(píng)事件不斷發(fā)酵，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)官方公眾號(hào)多次報(bào)道和評(píng)論此事。4月15日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，深圳灣航道疏浚工程（一期）環(huán)評(píng)文件在建設(shè)單位自主公示階段，暴露出抄襲、造假問題，性質(zhì)十分惡劣，已責(zé)成廣東省、深圳市生態(tài)環(huán)境部門依法嚴(yán)肅查處，將處理情況及時(shí)向社會(huì)公開。

當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速對(duì)上述事件展開調(diào)查，并作出處罰決定。其中，深圳市生態(tài)環(huán)境局對(duì)深圳市交通運(yùn)輸局處以100萬元罰款，讓人印象尤為深刻。

我國《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。而政府部門作為機(jī)關(guān)法人，屬于上述規(guī)定的范疇。此外，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假等，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。對(duì)照來看，此次深圳市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該市交通運(yùn)輸局罰款100萬元，并未超出法定幅度，可以說是過責(zé)相當(dāng)。

法律面前人人平等，政府部門不僅沒有違法特權(quán)，相反，政府部門更應(yīng)帶頭遵守法律。交通局作為政府部門，于情于理都應(yīng)該比公民及其他法人、組織做得更好，而不是“扯后腿”。這里，“環(huán)境局罰交通局”生動(dòng)反映了秉公執(zhí)法、一視同仁的執(zhí)法理念，值得肯定。

“環(huán)境局罰交通局”，并把交通局推向社會(huì)監(jiān)督的“聚光燈”下，意味著深圳市交通運(yùn)輸局將要從自己的賬戶中，拿出100萬元支付給國庫，并將影響該局的年度績效考核，代價(jià)不可謂不大。此事向社會(huì)昭示，無論是個(gè)人還是單位，無論是政府的哪個(gè)部門，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守法律底線，不碰法紀(jì)紅線，否則必將自食其果。

現(xiàn)實(shí)中，隸屬于同一級(jí)政府的一個(gè)部門對(duì)另一個(gè)部門開出“罰單”，類似案例并不多見。深圳市“環(huán)境局罰交通局”，堪稱公平公正公開執(zhí)法的具體實(shí)踐，突出彰顯了法律權(quán)威，釋放了“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的強(qiáng)烈信號(hào)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)追問深圳市交通運(yùn)輸局的是：究竟是誰未能履行應(yīng)盡的審核和監(jiān)督職責(zé)？到底是哪里出了問題？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就此事進(jìn)行責(zé)任倒查，并依照黨紀(jì)政紀(jì)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。只有捅到失責(zé)瀆職者痛處，讓其付出沉重代價(jià)，方能形成震懾，以儆效尤。

“環(huán)境局罰交通局”，不失為一堂鮮活的法治教育課——既是對(duì)相關(guān)部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的一次法治督促，也是向全社會(huì)進(jìn)行的一次深刻的法治宣示。