人民來論：地鐵文明是培養(yǎng)起來的，也是嚴(yán)管出來的

從4月1日起，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》開始施行，其中“車內(nèi)進(jìn)食”“手機(jī)外放”“躺臥或踩踏坐席”“推銷產(chǎn)品或乞討賣藝”等影響運(yùn)營秩序的7類行為將被約束。可以說，此舉給乘坐地鐵“日用而不覺”的乘客提了個(gè)醒，也給長期以來廣為詬病的不文明現(xiàn)象敲響了警鐘。

四通八達(dá)的地鐵，是城市交通發(fā)展到一定程度的標(biāo)志，被不少人視作“文明的窗口”。然而一段時(shí)間以來，從“鳳爪女事件”到“地鐵潑面事件”，從隨地吐痰行為到地鐵堵門現(xiàn)象，從撲面而來的氣味到難以忍受的噪音，少數(shù)人乘坐地鐵的文明意識(shí)，并沒有跟上軌道延伸的速度。這是公共意識(shí)不足的表現(xiàn)，也是個(gè)體素質(zhì)不高的體現(xiàn)。

此次《辦法》及時(shí)出臺(tái)，正是向“任性”的不文明行為說“不”。畢竟，一些日常中無傷大雅的行為，在公共場合就不合時(shí)宜；一些為了自己方便的行為，在疾馳的列車上就會(huì)給別人造成不便�？梢哉f，密閉的車廂里、狹窄的空間內(nèi)，乘客的表現(xiàn)直接反映著城市的文明層次，決定著日常的生活品質(zhì)，亟需約束和規(guī)范。

從更深遠(yuǎn)的角度看，地鐵文明也是社會(huì)文明的一部分�！爱�(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立”。應(yīng)當(dāng)看到，上海通過嚴(yán)格執(zhí)法，垃圾分類觀念深入人心；杭州通過嚴(yán)格管理，人行橫道車讓行人蔚然成風(fēng)。事實(shí)證明，文明不僅是倡導(dǎo)起來、培養(yǎng)出來的，也是管理出來、規(guī)范起來的。此次出臺(tái)《辦法》的顯著意義，就在于給地鐵不文明行為戴上“緊箍咒”，有助于在全社會(huì)范圍形成自覺的行為規(guī)范。

當(dāng)然，是不是立竿見影，還得看后續(xù)執(zhí)行能不能“長滿牙齒”。需要指出的是，《辦法》并沒有給出具體的懲罰細(xì)則，而是將執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限下放，各地可以“視情而定”。這是因?yàn)椋�一方面，全社�?huì)的文明進(jìn)程不可能一蹴而就，一些頑固的陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)自行消亡；另一方面，不文明行為發(fā)生的即時(shí)性和突然性比較強(qiáng)，各地情況不同、標(biāo)準(zhǔn)各異，嚴(yán)格之余還要保證靈活性�？偠�言之，營造良好的乘車秩序，出臺(tái)《辦法》只是個(gè)開始，還有許多短板需要補(bǔ)齊、不少配套需要跟上。既要避免失之于寬，也要防止失之于嚴(yán)，確保政策的威懾力、約束力和執(zhí)行力，才能讓規(guī)范落之于細(xì)、落之于實(shí)。

就在幾天前，湖北武漢的6條地鐵線恢復(fù)運(yùn)營。隨著春暖花開，更多的人將乘坐地鐵軌道交通，投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的繁忙節(jié)奏。越是這個(gè)時(shí)候，越要把規(guī)范揉進(jìn)日常、讓文明深入人心。一輛地鐵列車的疾馳，既要安心，也要舒心；一個(gè)文明社會(huì)的養(yǎng)成，既要自律，也要他律。提高自我修養(yǎng)，維護(hù)公共秩序，每個(gè)人都責(zé)無旁貸。

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《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》是為進(jìn)一步規(guī)范城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)工作，推動(dòng)城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量提升，更好地保障人民群眾安全、便捷出行，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》（國辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）、《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào)）等有關(guān)要求制定，由中華人民共和國交通運(yùn)輸部印發(fā)的管理辦法。