北青報(bào)：保護(hù)個人信息是做好疫情防控的內(nèi)在要求

電信企業(yè)為全國手機(jī)用戶免費(fèi)提供本人到訪地短信的查詢服務(wù)，經(jīng)用戶授權(quán)可以查詢近15日和30日內(nèi)到訪省市的信息；幾家科技企業(yè)及時開發(fā)了小程序，推出疫情防控“健康碼”……大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了方便快捷的“通行證”。與大數(shù)據(jù)同時成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)的，還有個人信息數(shù)據(jù)的安全保護(hù)問題。工信部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰介紹，在數(shù)據(jù)分析使用的過程中，工信部依據(jù)個人信息保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的有關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，防范數(shù)據(jù)的泄露、濫用等違規(guī)行為。（3月10日《法制日報(bào)》）

新冠疫情發(fā)生后，多省市啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，出于疫情防控的需要，很多地區(qū)對于存在武漢旅游、居住和接觸史的人員進(jìn)行了排查和信息統(tǒng)計(jì)。這些工作是很重要也很有必要的，然而遺憾的是，少數(shù)地區(qū)在信息收集后，未能依法做好居民個人信息保護(hù)工作，導(dǎo)致人員名單在社交平臺被大肆傳播。個別被公開信息的人員還受到了陌生人電話、微信等方式的騷擾。如某地衛(wèi)生局副局長將病毒感染人員病例調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)無關(guān)人員后傳播至微信群，造成不良社會影響。

我國有關(guān)個人信息保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)定，收集、使用公民個人信息應(yīng)當(dāng)事先征得被收集者同意。疾病防控大數(shù)據(jù)分析涉及大量個人信息，甚至是對特定人群的追蹤分析，不是任何單位或個人都有授權(quán)、有能力開展的。首要關(guān)注的應(yīng)是合法性，即是否具備明確的法律授權(quán)。公眾知情權(quán)和個人隱私權(quán)的權(quán)衡，成為當(dāng)下疫情防控面臨的關(guān)鍵問題。

隨著疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段，不論是相關(guān)部門還是個人，都需要掌握好知情權(quán)與隱私權(quán)的平衡，拿捏好分寸，避免造成次生傷害。一方面，收集聯(lián)防聯(lián)控所必需的個人信息應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)個人信息安全規(guī)范，堅(jiān)持最小范圍原則，收集對象原則上限于確診者、疑似者、密切接觸者等重點(diǎn)人群，一般不針對特定地區(qū)的所有人群，防止形成對特定地域人群的事實(shí)上歧視。另一方面，各地在疫情防控中，開展走訪調(diào)查工作，統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員個人信息。這個過程涉及個人信息的采集、匯總、共享、披露等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)注意做好個人信息保護(hù)工作，以防出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、丟失、濫用等情形。

目前，疫情防控仍然存在一些變數(shù)和不確定性，人們對有關(guān)疫情的信息都高度敏感，對涉及個人信息和隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容也十分敏感。應(yīng)該說，這些都是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前的正常反應(yīng)，而針對人們的這種反應(yīng)，有關(guān)方面在做好疫情防控的同時，更應(yīng)守好公民個人信息安全防線。

保護(hù)個人信息是做好疫情防控的內(nèi)在要求。一方面，在個人信息匯總存儲環(huán)節(jié)，應(yīng)盡可能相對集中管理和處理個人信息，采用嚴(yán)密的訪問控制、審計(jì)、加密等安全措施；另一方面，收集或掌握個人信息的機(jī)構(gòu)要對個人信息的安全保護(hù)負(fù)責(zé)，采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施，最大限度防止信息被竊取和泄露。