北青報(bào)：“組合拳”發(fā)力 激活穩(wěn)增長(zhǎng)新動(dòng)能

近段時(shí)間，在抗擊疫情的背景下，從中央到地方都將穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作放到更加重要的位置，多地密集召開(kāi)會(huì)議研究部署，細(xì)化復(fù)工任務(wù)時(shí)間表，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)列年度投資清單，推出為企業(yè)降本減負(fù)舉措，打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”。

抗疫是暫時(shí)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是主旋律。17年前的非典疫情過(guò)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在短暫的回落后出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈。目前，雖然全國(guó)疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)，但疫情蔓延勢(shì)頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)8成，中央也出臺(tái)了財(cái)稅金融等多項(xiàng)舉措以便解決企業(yè)人流、物流和資金流等現(xiàn)實(shí)難題。抗疫情、抓生產(chǎn)、促發(fā)展一個(gè)都不能少的格局已經(jīng)形成。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和2003年相比有了很大不同，百萬(wàn)億元體量的中國(guó)屬于中等收入國(guó)家，處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁反彈更加困難。疫情過(guò)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈需要自強(qiáng)而非外力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈的動(dòng)力，除了傳統(tǒng)的“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)，還需要更多新動(dòng)能。

中國(guó)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)大國(guó)，曾經(jīng)創(chuàng)造了投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全球傳奇。但大投資也會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)程和資金浪費(fèi)，花錢(qián)買(mǎi)增長(zhǎng)的副產(chǎn)品要用“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去消疴。疫情過(guò)后，傳統(tǒng)的撒錢(qián)投資模式不可持續(xù)，但建大樓的錢(qián)可以用來(lái)建學(xué)校、醫(yī)院和文化設(shè)施，補(bǔ)上教育文化和公共醫(yī)療設(shè)施的短板。

消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。受疫情影響，第一季度的消費(fèi)和整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)都會(huì)受到影響，線上消費(fèi)受阻于物流但影響略小。因此，和17年前的非典疫情相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)年沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。第一季度的消費(fèi)動(dòng)力，有賴(lài)于線上消費(fèi)來(lái)支撐。

出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，受制于貿(mào)易保護(hù)主義的影響，中國(guó)對(duì)美出口減少，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口增多。但中國(guó)第一大貨物貿(mào)易國(guó)的地位不改，中國(guó)依然是擁有最高外匯儲(chǔ)備的國(guó)家。外貿(mào)出口需要新動(dòng)力，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依然存在逆差，補(bǔ)上服務(wù)貿(mào)易的短板成為當(dāng)務(wù)之急。

疫情也激活、強(qiáng)化了疫后經(jīng)濟(jì)反彈的新動(dòng)能。一是疫情讓互聯(lián)網(wǎng)辦公、視頻連線和“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”從線下補(bǔ)充變成了線上常態(tài)。這有效降低了制度化和行政化成本，提升了行政效率和服務(wù)質(zhì)量，也有助于提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。線上公共治理和服務(wù)，能夠提升市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)疫后經(jīng)濟(jì)反彈具有促進(jìn)作用。

二是線上的生活服務(wù)、在線醫(yī)療、辦公學(xué)習(xí)、消費(fèi)娛樂(lè)等等得到了飛越式發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。隨著5G商用的普及和終端設(shè)備的投入，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將從“互聯(lián)網(wǎng)+”升華到“人工智能新時(shí)代”，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量將有更大幅度提升。

三是疫情讓資本市場(chǎng)得到投資者真切的關(guān)懷。如果說(shuō)2月3日滬深兩市正常開(kāi)市體現(xiàn)了中國(guó)資本市場(chǎng)的自信，中國(guó)釋放1.7萬(wàn)億流動(dòng)性更體現(xiàn)了中國(guó)救市的決心，“宅在家”的股民們則有了心平氣和參與股市的機(jī)會(huì)。滬深兩市一路走高，也折射了投資者對(duì)中國(guó)的信心。

四是中央各部門(mén)紛紛出臺(tái)財(cái)稅金融措施，解決市場(chǎng)主體的人流、物流和資金流難題，特別是解決中小微企業(yè)的融資難融資貴痼疾。中小企業(yè)有活力，不僅緩解了就業(yè)壓力也激活了市場(chǎng)活力，經(jīng)濟(jì)反彈也就有了保障。

總之，疫情后的經(jīng)濟(jì)反彈動(dòng)力，不僅來(lái)自傳統(tǒng)引擎，而且需要新業(yè)態(tài)賦能，還要補(bǔ)上制度短板和堵上治理漏洞，多措并舉才是應(yīng)有之義。