北青報：惡犬咬死女童案不能止于“私了”

11月21日，河北保定曲陽縣一名9歲女童在上學路上被兩只突然撲來的惡犬撕咬拖拽，家長聞訊趕到驅(qū)離惡犬，隨即將女童送醫(yī)，女童終因傷勢過重不幸殞命。據(jù)報道，遇害女童家屬25日收到涉事犬只主人支付的賠償金50萬元，雙方?jīng)Q定私了，女童家屬不再追究對方責任。

惡犬攔路咬死9歲女童，令人發(fā)指，女童家屬收到賠償金后，同意與涉事犬只主人“私了”，這個結(jié)果不免讓人感到錯愕。這是一起涉嫌犯罪的刑事案件，雙方“私了”顯然不能是最終的結(jié)果。

據(jù)報道，咬死該女童的兩條惡狗系當?shù)匾幻�村民飼養(yǎng)的大型牧羊犬，事發(fā)時，兩條惡狗從家中跑出，該村民并不知情。咬人的狗是有主人的，而不論狗從主人家跑出去的原因是什么，主人對狗的管理看護都存有極大疏失和漏洞。《刑法》第二百三十三條設(shè)定了過失致人死亡罪，是指行為人因疏忽大意沒有預見到或者已經(jīng)預見到而輕信能夠避免造成的他人死亡，剝奪他人生命權(quán)的行為。飼養(yǎng)的動物致人損害，侵犯他人權(quán)益的，由飼養(yǎng)人或管理人承擔責任，這是《侵權(quán)責任法》等法律確立的歸責原則。

從本案情節(jié)看，涉事犬只主人應該能夠預見到自己飼養(yǎng)的兩條牧羊犬有外出咬人的危險，由于疏忽大意沒有預見到危險，或者預見到了危險卻輕信能夠避免，沒有采取必要的防護措施，在管理責任的“圍欄”上留出明顯缺口，最終導致悲劇發(fā)生。在客觀上，發(fā)生了女童被狗咬死的危害后果，且這種危害后果與行為人的過失之間存有明顯的因果關(guān)系。按照過失致人死亡罪的歸責標準，如果涉事犬只主人并非無刑事責任能力人，此案就具備了過失致人死亡罪的主客觀要件，涉事犬只主人涉嫌過失致人死亡罪。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，過失致人死亡罪應由公安機關(guān)偵查取證，再由檢察機關(guān)提起公訴、由人民法院審判。也唯有此，才能讓負罪者付出應有的法律代價，才能起到必要的懲戒、震懾、教育作用，才能給死去的女童及其家人一個法律交代，才能守護司法的公平正義。

過失致人死亡案件不是自訴案件，必須公訴。當然，該案還涉及民事賠償?shù)蓉熑危�針對民事賠償責任，女童家屬可以提起刑事附帶民事訴訟，也可以另行單獨提起民事訴訟。如果雙方愿意私了，涉事犬只主人所給付的賠償金能令女童家屬接受，雙方可以就民事賠償責任部分私了。但刑事責任部分卻不能私了，雙方即便達成“私了協(xié)議”，約定不再追究涉事養(yǎng)犬村民的一切責任，在刑事責任一環(huán)也不具備法律效力。

實際上，依法啟動對該案的刑事偵查并根據(jù)偵查情況提起公訴是公安、檢察機關(guān)的法定義務，對于當事雙方達成的“私了協(xié)議”中的刑事部分，公安和檢察機關(guān)不能認同，應當據(jù)法定職責進行刑事立案。11月26日，曲陽公安局靈山派出所的一名工作人員已經(jīng)告知媒體，惡狗咬死女童案已交刑警隊負責。當?shù)毓�安部門是認可了當事雙方的“私了協(xié)議”終止案件調(diào)查呢，還是依然在按程序調(diào)查？有待于當?shù)毓�安部門給出回應和解釋。

惡犬咬死女童案不能止于“私了”，涉事犬只主人應當承擔全部法律責任。這不僅僅應該成為一種輿論的呼吁，更應該成為公檢法部門的履職自覺和規(guī)范動作。近年來，狗咬傷人、咬死人的事件頻發(fā)，其中很多事件都涉嫌犯罪，司法部門一定要對每一起狗咬人事件中的飼養(yǎng)人或管理人責任都進行嚴格審視，該立案就立案，該公訴就公訴，該判刑就判刑，絕不能姑息輕縱，從而為狗咬人筑牢刑責之籠，為人養(yǎng)狗夯實法律底線。