北青報(bào)：改變長(zhǎng)江“無(wú)魚(yú)” 禁漁之外還要做什么

　　2019年年初多部委聯(lián)合印發(fā)的《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》正在積極推進(jìn)和實(shí)施，其中的核心內(nèi)容之一是“十年禁漁”。如果能持續(xù)下去，將為長(zhǎng)江擺脫“無(wú)魚(yú)”等級(jí)帶來(lái)希望。

　　拯救長(zhǎng)江的對(duì)策首先當(dāng)然是禁漁，但是也并非只是禁漁，還需要付出努力和做其他大量工作，如減少污染。

　　從禁漁來(lái)看，是基于長(zhǎng)江“無(wú)魚(yú)”的科學(xué)結(jié)論，這個(gè)結(jié)論的得出又是基于生物完整性指數(shù)（IBI）。美國(guó)學(xué)者卡爾（James Karr）博士在1981年提出IBI，現(xiàn)在成為應(yīng)用最廣泛的水域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)。在魚(yú)類(lèi)生物完整性指數(shù)（F-IBI）方面，由三大類(lèi)別（種類(lèi)豐度和組成、食性結(jié)構(gòu)、魚(yú)類(lèi)豐度和健康狀況）的12個(gè)指標(biāo)組成，指數(shù)等級(jí)從好到壞依次劃分為極好、好、一般、差、極差、無(wú)魚(yú)六個(gè)等級(jí)。

　　現(xiàn)在，長(zhǎng)江就處于IBI評(píng)定下的無(wú)魚(yú)等級(jí)。作為事實(shí)上的依據(jù)，長(zhǎng)江干流每年的天然捕撈量已從1954年的42.7萬(wàn)噸降至近年的不足10萬(wàn)噸，相較于每年超過(guò)6000萬(wàn)噸的全國(guó)水產(chǎn)品總量，如今長(zhǎng)江干流的天然捕撈量?jī)H占到其中的0.15%。這一切又與長(zhǎng)江中的竭澤而漁式捕撈分不開(kāi)，一些漁民采取“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式捕撈，這樣的捕撈方式同樣危及長(zhǎng)江流域的4300多種水生生物，包括魚(yú)類(lèi)400余種，特有魚(yú)類(lèi)180余種。

　　長(zhǎng)江十年禁漁的另一個(gè)科學(xué)論證是，以“四大家魚(yú)”（青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)）為基礎(chǔ)，它們通常生長(zhǎng)4年才性成熟，連續(xù)禁漁十年，這些魚(yú)類(lèi)才會(huì)有二到三個(gè)世代的繁衍，從而顯著增加種群數(shù)量。

　　對(duì)于長(zhǎng)江十年禁漁的做法，世界自然基金會(huì)（WWF）由衷贊同和支持，原因也非常清楚，理由更是十分充分。長(zhǎng)江是世界七大水生生物多樣性最為豐富的河流之一，也是WWF在世界范圍內(nèi)的35個(gè)優(yōu)先生態(tài)區(qū)之一。

　　而且，作為中國(guó)人母親河之一的長(zhǎng)江不僅孕育了華夏文明，滋養(yǎng)了沿岸生靈，現(xiàn)在和將來(lái)也仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力。長(zhǎng)江流域內(nèi)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨中國(guó)東中西三大區(qū)域11個(gè)省市，面積占中國(guó)國(guó)土面積的21%，人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，包括山、水、林、田、湖、草等多種類(lèi)型的生態(tài)元素，是大熊貓、金絲猴等珍稀瀕危動(dòng)植物的分布地。因此，長(zhǎng)江的生態(tài)安全對(duì)中國(guó)和全球都十分重要。

　　盡管十年禁漁只是全面恢復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)的一個(gè)有力舉措，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)殚L(zhǎng)江流域的環(huán)境污染、非法挖砂、非法/不合理的小水電等還長(zhǎng)期威脅著長(zhǎng)江的生態(tài)安全，也因此影響到長(zhǎng)江流域的生態(tài)和人們的生存。長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的“無(wú)魚(yú)”等級(jí)并非只是因?yàn)榭釢O濫捕，還有水體污染、交通航運(yùn)、水電生產(chǎn)等。

　　禁漁的同時(shí)也要保證漁民的生存，對(duì)此，中央財(cái)政采取一次性補(bǔ)助與過(guò)渡期補(bǔ)助相結(jié)合的方式對(duì)禁捕工作給予適當(dāng)支持，當(dāng)然還需要對(duì)漁民進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和能力培訓(xùn)，讓漁民能轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，解決生計(jì)問(wèn)題，如此才能保證十年禁漁的實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，對(duì)于長(zhǎng)江流域的污染等，同樣需要法律法規(guī)來(lái)保護(hù)，由于長(zhǎng)江流域面積大，涉及水陸兩地，因此需要在水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)、水資源保護(hù)、水域岸線保護(hù)、水域接壤土地與防洪減災(zāi)、監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布、監(jiān)督與保障等方面，制定基本的制度和措施。多方面結(jié)合，才有望讓長(zhǎng)江生態(tài)得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)江澈魚(yú)豐。