齊魯晚報：推行個人破產(chǎn)制度需健全信用體系

　　10月9日上午,溫州市中級法院聯(lián)合平陽縣法院召開新聞通報會,通報全國首例具備個人破產(chǎn)實質(zhì)功能和相當(dāng)程序的個人債務(wù)集中清理案件情況。在該案例中,月收入4000元、資產(chǎn)不到5位數(shù),卻負(fù)債214萬余元的某破產(chǎn)企業(yè)股東蔡某,在法院的積極實踐下取得4位債權(quán)人的諒解,最終只需償還3.2萬余元,在18個月內(nèi)一次性清償。

　　通過報道可知,個人破產(chǎn)制度在我國尚屬首創(chuàng)。個人破產(chǎn)制度的試水自然有其積極的一面。但應(yīng)認(rèn)識到,在誠實守信意識尚未深入人心,相關(guān)規(guī)則尚不健全的背景下,推行個人破產(chǎn)制度,勢必嚴(yán)把誠信關(guān)口,謹(jǐn)防其淪為失信者賴賬的“后門”。

　　個人破產(chǎn),主要指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時,由法院依法宣告其破產(chǎn),并對其財產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的制度。通俗而言,就是被宣告破產(chǎn)的個人僅需償還部分債務(wù),部分債務(wù)可以得到豁免,進(jìn)而過上正常人的生活。

　　推行個人破產(chǎn)制度,自然有一定的積極意義�，F(xiàn)實中,有些人屬于借錢不還,但也有一些人對欠債并無太大的主觀惡意。如有人因為突發(fā)事故或不可抗拒的原因以至于突然欠下大量債務(wù)且一時難以清償。此時,在債務(wù)人無其他財產(chǎn)的情況下,債權(quán)人如果依然步步緊逼地要求其償還債務(wù),顯然會讓債務(wù)人背負(fù)巨額債務(wù)而難以清償,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)受到極大影響,甚至因前途渺茫而自殺,帶來家庭慘劇。而個人破產(chǎn)制度的推行,能夠讓這些人在聲譽(yù)受損,生活、行為受到限制的情況下,債務(wù)得到一定免除,生存得以維持,獲得“重新做人”的機(jī)會。

　　進(jìn)一步來講,當(dāng)這些人的相關(guān)債務(wù)得以免除,嚴(yán)格的行為限制被解除后,其反而有可能獲得發(fā)展壯大,及時清償債務(wù),對債權(quán)人來說也是好事。相反,要是將其牢牢地約束起來,以至于其在各種限制下什么也干不成,其賺錢償債的能力自然大幅下降,進(jìn)而帶來兩敗俱傷的局面。

　　然而,不能忽視的問題是,當(dāng)前,我國的個人信用體系尚未健全,相關(guān)機(jī)關(guān)也難以查清個人的財產(chǎn)狀況。在此背景下,不排除一些人事先惡意借貸并大肆浪費,而后通過個人破產(chǎn)而逃避債務(wù)的局面。如果相關(guān)制度不加以完善,相關(guān)漏洞不有效封堵,顯然會誘發(fā)道德風(fēng)險,讓惡意賴賬者肆無忌憚,讓債權(quán)人利益受損,形成“賴賬得利,誠信受損”的負(fù)向激勵。

　　簡而言之,推行個人破產(chǎn)制度,勢必完善信用體系建設(shè),嚴(yán)把誠信關(guān)口。具體而言,應(yīng)確立債務(wù)人如實報告財產(chǎn)的義務(wù),明確其未如實報告財產(chǎn)、欺詐、惡意逃廢債務(wù)的法律后果。同時應(yīng)征求債權(quán)人相關(guān)意見,明確債務(wù)人在破產(chǎn)后一定期限內(nèi)財產(chǎn)達(dá)到一定數(shù)額的,仍應(yīng)清償之前的債務(wù)。只有輔之以完善的個人信用體系和嚴(yán)密的法律體系,方能讓個人破產(chǎn)制度不被惡意利用,成為老賴投機(jī)倒把的“后門”。