齊魯晚報(bào)：“公園免費(fèi)開放”也是一道城市景觀

　　濟(jì)南市委市政府決定,自2019年9月29日起,天下第一泉風(fēng)景區(qū)五龍?zhí)秷@區(qū)將免費(fèi)開放,開園時(shí)間為7:00,閉園時(shí)間為22:30。

　　對(duì)廣大市民與游客而言,這當(dāng)然是一則喜訊。在泉城濟(jì)南,五龍?zhí)睹�頭雖沒有千佛山、趵突泉、大明湖三大名勝那么響亮,但作為濟(jì)南著名景點(diǎn)之一,五龍?zhí)恫粌H歷史悠久、景致清雅,更以四大泉群之一的“資本”成為“天下泉城”的重要支撐。也正因如此,低調(diào)秀氣的五龍?zhí)秷@區(qū)素來對(duì)當(dāng)?shù)厥忻衽c外地游客有著巨大的吸引力。每逢節(jié)假日,來五龍?zhí)丁按蚩ā钡娜擞绕涠唷Ｏ窠衲辍拔逡弧逼陂g,僅5月2日一天,五龍?zhí)豆珗@的客流量就高達(dá)4萬人次。

　　長(zhǎng)期以來,五龍?zhí)豆珗@一直采用的是收費(fèi)模式。雖說門票價(jià)格不高,只有區(qū)區(qū)幾塊錢,但在客流量充足的情況下,一年下來這也是一筆不菲的收入。從這個(gè)角度看,五龍?zhí)睹赓M(fèi)開放尤其難能可貴。

　　免費(fèi)開放是對(duì)民生的關(guān)懷與體貼。免費(fèi)開放之后,五龍?zhí)秾⒃诂F(xiàn)有旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上,“增強(qiáng)城市公園的職能”——為市民一般性游園提供必要的空間,增加新的林下公共活動(dòng)空間,給市民提供更多休閑場(chǎng)所。此前,市民要進(jìn)五龍?zhí)豆珗@,通常需要購(gòu)買門票,就算票價(jià)不高,每一次出入也是有“代價(jià)”的。對(duì)絕大多數(shù)市民而言,進(jìn)五龍?zhí)毒妥兂梢患�并不那么“休閑”的事。而今,隨著免費(fèi)開放政策的推出,市民今后進(jìn)出五龍?zhí)豆珗@時(shí)的心態(tài)就會(huì)“休閑”得多了。

　　對(duì)所有以“自然景觀”為主要“賣點(diǎn)”的景區(qū)而言,免費(fèi)開放也是理所當(dāng)然。這些“景觀”乃大自然所賜,具有天然的公共性。隨著城市的發(fā)展,“自然景觀”也越來越多地作為城市公園的“內(nèi)容”而存在。而作為城市公共設(shè)施的一部分,城市公園具有與生俱來的公益性。有鑒于此,山東省城市園林綠化“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出,“將公園養(yǎng)護(hù)資金納入政府預(yù)算,由政府投資建設(shè)管理的城市公園原則上應(yīng)免費(fèi)開放”。

　　五龍?zhí)豆珗@免費(fèi)開放,堪稱泉城濟(jì)南的又一次順勢(shì)而為。自1986年以來,33年間濟(jì)南城市公園免費(fèi)的步伐不斷加快。在五龍?zhí)睹赓M(fèi)開放之前,除了濟(jì)南市5A級(jí)風(fēng)景區(qū)——趵突泉景區(qū)、千佛山景區(qū)和動(dòng)物園外,大明湖景區(qū)和環(huán)城公園、泉城公園、中山公園、英雄山風(fēng)景區(qū)、森林公園、花圃公園、百花公園等城市公園均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放。

　　免費(fèi)開放也是對(duì)全域旅游的認(rèn)同與響應(yīng)。對(duì)旅游業(yè)而言,從景區(qū)旅游模式向全域旅游轉(zhuǎn)變乃大勢(shì)所趨。為此,山東省去年專門頒發(fā)了“全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2018-2025年)”,立志要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。濟(jì)南市也頒發(fā)了“關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南市全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案”,明確提出,到2022年,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全域旅游示范市。要打造高品質(zhì)全域旅游目的地,應(yīng)該向杭州西湖景區(qū)學(xué)習(xí),盡快盡最大可能地開啟景區(qū)免費(fèi)開放模式。

　　從這個(gè)意義上來說,五龍?zhí)豆珗@免費(fèi)開放也是一道亮麗的景觀,一道城市管理的景觀。這種選擇,再一次彰顯了現(xiàn)代濟(jì)南公共治理的素養(yǎng)與雄心。接下來,就看濟(jì)南怎樣把好事辦好了。