工人日?qǐng)?bào)：“紙上創(chuàng)新”拉不動(dòng)基層治理的大車

　　要讓創(chuàng)新舉措落地生根、增強(qiáng)群眾的獲得感，讓基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，關(guān)鍵還是要多一些因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，少一些“政績(jī)沖動(dòng)”。要給真正的創(chuàng)新營造合適的條件和環(huán)境，對(duì)創(chuàng)新的成果多一些耐心與等待，為真抓實(shí)干的地方提供更多支持與鼓勵(lì)。

　　日前《半月談》報(bào)道了一些地方的“創(chuàng)新怪象”——文必見“創(chuàng)新”、言必稱“創(chuàng)新”、行必舉“創(chuàng)新”。不少基層干部反映，現(xiàn)在一些上級(jí)部門好“創(chuàng)新”，各類“創(chuàng)新”政策和做法一個(gè)接一個(gè)甩下來，然而大多是有名無實(shí)的“新概念跑車”，不僅跑不了基層的“路”，起不到推動(dòng)工作的效果，還給基層平添不少負(fù)擔(dān)。

　　總結(jié)實(shí)踐中的創(chuàng)新舉措，推而廣之，服務(wù)民眾，是好事。但如果把創(chuàng)新搞成文字游戲，或不顧實(shí)際、機(jī)械照搬他人經(jīng)驗(yàn)，就與創(chuàng)新的本義背道而馳了。比如，把某些工作硬套上“創(chuàng)新”的殼，有的地方把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園當(dāng)做本地的創(chuàng)新成果，而這在很多地方已經(jīng)有著成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)。還有的地方勞動(dòng)力大多在外打工，可上級(jí)要求針對(duì)適齡勞動(dòng)力開展普查登記和培訓(xùn)，基層只好花錢找人湊數(shù)。有的地方要求老黨員參加學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)在APP打卡定位，而這些人往往玩不轉(zhuǎn)智能手機(jī)。

　　創(chuàng)新工作走偏，有部分官員“政績(jī)沖動(dòng)”的原因，有些人工作中不愿意下實(shí)實(shí)在在的功夫，總希望玩一些花樣兒，整出點(diǎn)動(dòng)靜，這樣對(duì)外有說頭，對(duì)上好匯報(bào)。尤其是一些部門習(xí)慣于走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，閉門造車式創(chuàng)新，出臺(tái)的所謂“創(chuàng)新”政策與基層實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。

　　這些“紙上創(chuàng)新”首先會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、資金和資源。推動(dòng)一項(xiàng)創(chuàng)新工作往往需要時(shí)間，需要配置大量資源，而“驢唇不對(duì)馬嘴”的“創(chuàng)新”舉措難免會(huì)爛尾，這必然造成人力物力的巨大浪費(fèi)；其次會(huì)耽誤當(dāng)?shù)匕l(fā)展，消解民眾的信心和信任。脫離實(shí)際的工作舉措和要求，不僅難以推進(jìn)基層工作，反而“隔著百里瞎猜病，憑空幻想亂抓藥”，可能對(duì)基層工作帶來干擾；還會(huì)為基層平添壓力與煩惱�！吧厦媲�條線，下面一根針”，基層本就已經(jīng)很忙，若再應(yīng)付一些虛頭巴腦的“創(chuàng)新”，顯然焦頭爛額。某種程度上說，亂作為比不作為的后果更嚴(yán)重。

　　我們到底需要什么樣的創(chuàng)新？如何鼓勵(lì)真正的創(chuàng)新舉措？

　　簡(jiǎn)單說，就是看看百姓是喜是憂、基層干部是笑是哭。創(chuàng)新的目的是為了解決問題、服務(wù)百姓。以群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作才能更好地落實(shí)與推進(jìn)。從之前不少地方收到明顯成效的創(chuàng)新實(shí)踐，我們不難看到這樣的特點(diǎn)。比如，河北平鄉(xiāng)縣針對(duì)農(nóng)民“信訪不信法”、缺少有效維權(quán)途徑等問題，整合公檢法司等部門，聯(lián)合成立專門辦事機(jī)構(gòu)，關(guān)口前移，從源頭解決民間糾紛。還有北京的“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制，在百姓家門口解決了不少民生問題。

　　基層治理作為整個(gè)社會(huì)治理體系的“底盤”，需要真正的創(chuàng)新來激發(fā)效能。而“紙上創(chuàng)新”顯然拉不動(dòng)基層治理的大車。要讓創(chuàng)新舉措落地生根、增強(qiáng)群眾的獲得感，讓基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，關(guān)鍵還是要多一些因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，少一些“政績(jī)沖動(dòng)”。要給真正的創(chuàng)新營造合適的條件和環(huán)境，對(duì)創(chuàng)新的成果多一些耐心與等待，為真抓實(shí)干的地方提供更多支持與鼓勵(lì)。