北青報(bào)：我們?nèi)绾蝹鞒行⒌?/h1>

　　近日，甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣法院、檢察院、公安局和司法局聯(lián)合發(fā)布“依法打擊整治忤逆不孝行為”的通告，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人點(diǎn)贊這個(gè)通告出臺(tái)得好，認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)上不贍養(yǎng)老人的人非常多，確實(shí)應(yīng)該管一管了；也有人認(rèn)為子女盡孝是道德層面的事，政府發(fā)文“打擊整治”有越軌之嫌。

　　提倡孝道不新鮮，不過(guò)通過(guò)發(fā)文依法打擊整治“忤逆不孝行為”還是比較少見的。通告中列舉了這類行為的十種情形，包括子女住在新房、樓房等安全住房中，卻任父母及家中老人住舊房、危房，使老人們的日常生活出現(xiàn)困難；子女以各種理由不愿履行贍養(yǎng)義務(wù)，對(duì)老人生活不管不顧；霸占父母及家中老人的“一折通”、醫(yī)�？�、社保卡、銀行卡等理財(cái)工具，將政府發(fā)放的補(bǔ)助金、養(yǎng)老金等據(jù)為己有；竊取、騙取、強(qiáng)行索取父母及家中老人錢財(cái)物品和積蓄收入；雖子女眾多，卻在贍養(yǎng)父母及家中老人的義務(wù)上互相推諉、紛爭(zhēng)不斷，使贍養(yǎng)責(zé)任落空；父母及家中老人因病住院治療，子女有能力卻拒絕支付或故意拖欠個(gè)人自付部分醫(yī)療費(fèi)用；以各種理由長(zhǎng)期惡意不探望探視父母及家中老人，等等。

　　列舉了上述情形后，通告給出了采取打擊整治行動(dòng)的法律依據(jù)，從最高規(guī)范的《憲法》，到《老年人權(quán)益保障法》《婚姻法》《繼承法》《治安管理處罰法》，再到《刑法》中有關(guān)虐待罪、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪、遺棄罪、侵占罪的具體條款，一應(yīng)俱全。

　　最后，通告公布了打擊整治忤逆不孝行為的方式和方法，根據(jù)其嚴(yán)重性，分層次對(duì)“情節(jié)顯著輕微”“情節(jié)輕微”“情節(jié)較為嚴(yán)重”“情節(jié)嚴(yán)重但尚不構(gòu)成犯罪”的違法行為，以及“情節(jié)較為嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪”“情節(jié)十分嚴(yán)重涉嫌犯罪”的行為，由不同單位的工作人員分別采用法制教育、司法督促、聯(lián)合調(diào)解、信用懲戒、治安處罰、依法打擊等方法，遏止或糾正忤逆不孝行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還可由司法行政機(jī)關(guān)提供法律援助，協(xié)助老人依法起訴子女；根據(jù)訴訟結(jié)果，建立子女不孝行為“黑名單”制度，將其納入個(gè)人信用懲戒范圍，使其不得享受信貸、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策；情節(jié)十分嚴(yán)重涉嫌犯罪的公訴案件，則由公安機(jī)關(guān)主動(dòng)偵查、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)審查批捕、法院依法審判；告訴才處理的案件由司法行政機(jī)關(guān)提供法律援助，協(xié)助老人依法對(duì)涉嫌違法犯罪的子女向人民法院提起刑事自訴，法院依法審判。

　　在這份行文很規(guī)范的通告中，列舉的法律依據(jù)包括了一向很少被引用的《憲法》，而“打擊整治”的方式方法也多是這些機(jī)關(guān)的日常工作。為什么東鄉(xiāng)縣要就日常工作專門發(fā)布通告呢？通告說(shuō)，“在全縣上下深入推進(jìn)平安東鄉(xiāng)、法治東鄉(xiāng)建設(shè)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，依然發(fā)現(xiàn)一些逃避履行贍養(yǎng)義務(wù)和責(zé)任的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些老年人生活困難、住房安全無(wú)法保障，敗壞社會(huì)風(fēng)氣、擾亂公序良俗，影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)�！币簿褪钦f(shuō)，由于一些“忤逆不孝”子孫不盡贍養(yǎng)義務(wù)，使得一些老年人生活困難，所以東鄉(xiāng)縣要進(jìn)行整治。經(jīng)過(guò)聯(lián)合打擊，若這些“忤逆不孝”子孫都盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，貧困老人數(shù)量減少了，自然有利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)了。

　　正如該通告所說(shuō)，“孝是中華民族的傳統(tǒng)美德”，盡孝是每個(gè)公民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)此，政府理當(dāng)對(duì)行孝者加以褒揚(yáng)，社會(huì)輿論也應(yīng)大力提倡孝道。

　　脫貧是近年來(lái)各級(jí)政府設(shè)定的一項(xiàng)任務(wù)，要求通過(guò)實(shí)施一系列惠民政策，使由于各種原因致貧的百姓擺脫貧困，過(guò)上富裕的生活。脫貧更多關(guān)注的是民眾的物質(zhì)生活層面，而提倡孝道涉及的層面具有多元性，不讓父母“供養(yǎng)有闕”，為老人提供基本的生活條件，是盡孝的物質(zhì)性的要求，在此基礎(chǔ)上，更重要的是培養(yǎng)子女們的“孝心”，如果缺乏孝心，即便子女們的物質(zhì)奉養(yǎng)再豐厚，老人也依然體會(huì)不到天倫之樂與人情溫暖。

　　這也正是古人強(qiáng)調(diào)“百善孝為先，論心不論跡，論跡天下無(wú)孝子”的原因。在古代，即便是入于“十惡”中的不孝罪，其表現(xiàn)也主要是“為告言、詛詈祖父母、父母，及祖父母、父母在，別籍異財(cái)，若供養(yǎng)有闕；居父母喪，身自嫁娶，若作樂、釋服從吉；聞祖父母、父母喪，匿不舉哀；詐稱祖父母、父母死”等，如果只是盡到物質(zhì)上的供養(yǎng)義務(wù)，顯然是不夠的，孝心的有無(wú)，是嚴(yán)酷的法律也無(wú)法解決的。

　　說(shuō)到現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老責(zé)任，子女自然有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，政府提供公共服務(wù)也不可或缺。我國(guó)《憲法》第四十五條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)�！笨梢娬�府也是養(yǎng)老的責(zé)任主體，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施惠民扶貧政策，加大對(duì)貧困、患病或者喪失勞動(dòng)能力的老人的救濟(jì)保障力度，和老人的子女一道履行贍養(yǎng)老人的責(zé)任。