中青報(bào)：義務(wù)教育改革需要形成共同育人的合力

　　日前，《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（下文簡稱《意見》）發(fā)布，這不僅是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的第一部聚焦義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的重要文件，也是新時(shí)代深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件�！兑庖姟丰槍αx務(wù)教育領(lǐng)域存在的社會(huì)關(guān)切的問題，諸如教師懲戒權(quán)、家長作業(yè)、招生、減負(fù)等熱點(diǎn)問題都作出了回應(yīng)。

　　落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)改革措施，提高義務(wù)教育質(zhì)量，可謂千頭萬緒，但有一點(diǎn)應(yīng)該明確：辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。深化義務(wù)教育改革，需要全社會(huì)各方面的力量良性互動(dòng)、同向而行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的協(xié)同，將改革真正落到實(shí)處。

　　當(dāng)下一些突出的教育熱點(diǎn)話題，根源也在于教育事業(yè)的各個(gè)主體協(xié)同程度不夠。以教育懲戒權(quán)為例，沒有懲戒的教育不是完整的教育，本應(yīng)是最基本的教育共識(shí)，但一方面相關(guān)法律沒有明確教師的懲戒權(quán)，另一方面，個(gè)別家長過于溺愛孩子，不尊重教育規(guī)律和教師教育孩子的權(quán)力，教師面臨動(dòng)輒得咎的處境，對學(xué)生的一些問題既不愿管也不敢管。學(xué)生的不當(dāng)言行得不到合理的教育引導(dǎo)，其未來成長自然留下了隱患。同時(shí)，教學(xué)秩序也可能在不愿管、不敢管的氛圍中遭到破壞。此次《意見》制定實(shí)施細(xì)則，提出抓緊修訂教師法的有關(guān)規(guī)定，既是為了保障教師有效行使懲戒權(quán)，促進(jìn)教師敢管、善管，保障教師的合法權(quán)益不受侵害，也是為了規(guī)范教師行為，防范過度懲戒甚至體罰的現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。

　　扭轉(zhuǎn)教師不敢管、不愿管的狀況，還需要家長、社會(huì)的配合和理解，形成正確的育兒觀念，尊重未成年人的成長規(guī)律、尊重教師的教育權(quán)力。如果家長抱著一顆“玻璃心”，甚至不能接受對孩子的正常批評，那么即便有法律撐腰，教師也會(huì)有所忌憚。

　　深化義務(wù)教育改革，離不開關(guān)鍵領(lǐng)域的推進(jìn)，要通過包括教育評價(jià)、招生考試等一系列改革舉措，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會(huì)形成科學(xué)的教育質(zhì)量觀、政績觀。深化義務(wù)教育改革的主戰(zhàn)場當(dāng)然是在學(xué)校，要強(qiáng)化課堂的主導(dǎo)地位，發(fā)揮課堂育人主陣地的作用。學(xué)校首先要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，堅(jiān)持正確的育人理念，打破唯分?jǐn)?shù)論，著眼于孩子的全面發(fā)展、為孩子的終身發(fā)展奠基。

　　比如，針對課外培訓(xùn)熱難題，一方面是在招生制度方面，推行免試就近入學(xué)，穩(wěn)定家長的升學(xué)預(yù)期。同時(shí)，要求提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，開足、開好國家規(guī)定課程，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，因材施教，滿足不同學(xué)生多樣化的教育需求，降低課外培訓(xùn)需求。要達(dá)成改革目標(biāo)，不能僅靠學(xué)校的單兵突進(jìn)，必須依賴家長的配合。如果家長盲目攀比，罔顧教育規(guī)律和成長規(guī)律，一味給孩子增加負(fù)擔(dān)和壓力，那么減負(fù)目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。