中青報：拿什么防范性侵者混進(jìn)教師隊伍

　　在貴陽中加新世界國際學(xué)校教師涉嫌猥褻六年級女生事件中，犯罪嫌疑人劉某林被確認(rèn)與2006年因強(qiáng)奸15歲女生而獲刑七年的貴州省余慶縣勤勇小學(xué)校長系同一人。事件發(fā)生后，貴陽市觀山湖區(qū)成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐涉事學(xué)校核查，發(fā)現(xiàn)劉某林的入職材料中有一份2004年頒發(fā)的教師資格證的復(fù)印件，其填寫的入職登記表和轉(zhuǎn)正審批表上的信息不一致，存在造假情況。（《中國青年報》7月1日）

　　消息傳出，輿論嘩然。因強(qiáng)奸女生而獲刑，卻能堂而皇之地再次混入教師隊伍，讓人倒吸一口冷氣。傷害已然造成，當(dāng)務(wù)之急，除了撫慰受害者，就是堵上漏洞，否則不知道還有多少披著人皮的狼為非作歹，禍害未成年人。

　　報道稱，作為亡羊補(bǔ)牢之舉，眼下貴陽市正對民辦學(xué)校教師準(zhǔn)入進(jìn)行專項整治，嚴(yán)格把關(guān)。對教師入職把關(guān)不嚴(yán)、管理不規(guī)范的學(xué)校，將嚴(yán)肅追責(zé)。貴州是這樣，其他地方是不是也該如此？說到底，這一事件關(guān)涉犯罪人員從業(yè)限制，要讓涉性侵犯罪分子哪怕改頭換面，也沒有資格從事某些職業(yè)。

　　不久前，上海建立國內(nèi)首個省級涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度——《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》。該意見從適用范圍、入職審查、從業(yè)限制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督管理等方面健全完善與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的招錄和管理機(jī)制，加強(qiáng)了對性侵害未成年人犯罪的源頭預(yù)防。

　　檢察機(jī)關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，性侵害未成年人犯罪再犯可能性高，而且利用職業(yè)便利實施的犯罪隱蔽性更強(qiáng)，再犯預(yù)防的必要性非常突出。像幼兒園、中小學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)，就必須對涉性侵害違法犯罪人員關(guān)上大門，切斷他們?nèi)局肝闯赡耆说臋C(jī)會。

　　實行犯罪人員從業(yè)限制，與歧視無關(guān)，這是犯罪分子所應(yīng)付出的法律代價。眾所周知，美國的《梅根法案》之所以出臺，就是汲取教訓(xùn)，避免悲劇重演。美國新澤西州一名叫梅根的小女孩被性侵，并慘遭殺害，施害者曾因猥褻兒童罪被判刑，但他搬到梅根所在的居住地之后，當(dāng)?shù)厝瞬⒉恢�道他的底�?xì)，連司法機(jī)構(gòu)也不知情，如果此人信息被掌握，悲劇或可避免。最終，在社會各界努力下，新澤西州出臺法令，強(qiáng)制居住在新澤西州內(nèi)刑滿釋放的性犯罪者登記備案。后來，美國國會通過了《梅根法案》，將正式建檔的性犯罪案件資料放到網(wǎng)上以供讀取，被釋放后也給予備案存檔。

　　上海施行的《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》有諸多可圈可點之處，也深孚民意。很多網(wǎng)友認(rèn)為，涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)被限制，應(yīng)在全國內(nèi)推廣，以更好地為未成年人樹立保護(hù)屏障。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。出臺了良法之后，如何確保執(zhí)行不打折則是重中之重。根據(jù)上海市出臺的相關(guān)從業(yè)限制可知，與未成年人密切接觸行業(yè)的主管部門、行政監(jiān)管部門，依職權(quán)對用人單位落實從業(yè)限制制度的情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促，對于拒不落實或弄虛作假的單位和個人，依法予以行政，甚至刑事處罰。換言之，只要弄虛作假，無論單位還是個人都會受到懲處。

　　除了將涉性侵害違法犯罪人員攔在門外，有必要對教師隊伍進(jìn)行“體檢”，核查有沒有漏網(wǎng)之魚。同時，還需防微杜漸，不僅在就業(yè)方面限制涉性侵害違法犯罪人員，更需喚醒全社會對性侵者的警惕，盡力為未成年人織密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。為此，防性侵教育要更科學(xué)、更系統(tǒng)地進(jìn)校園，對未成年人的性教育別再羞答答。

　　讓性侵前科者遠(yuǎn)離兒童，就是落實兒童權(quán)利最大化原則。一定程度上說，這也是保護(hù)性侵者，限制他們接觸兒童，壓制他們蠢蠢欲動的性侵欲望，他們可以更好地融入社會，重新做人。一言以蔽之，讓未成年人擁有最大安全感，是健康社會的底線，我們成年人責(zé)無旁貸。

　　王石川 來源：中國青年報