工人日報：整治號販子，院方得動真格的

　　近日，北京三家知名醫(yī)院的負(fù)責(zé)人由于號販子問題被約談。據(jù)了解，北京市衛(wèi)生健康委開展掃黑除惡中央督導(dǎo)組督導(dǎo)意見立行立改行動，制定了立行立改工作方案。對整治號販子亂象不力的市屬三級醫(yī)院，年終績效考核予以降級。（見6月10日《新京報》）

　　號販子問題由來已久，成為加劇群眾看病難、看病貴的一大頑疾。對此，有關(guān)部門曾三令五申整治號販子。2016年，原國家衛(wèi)計委等八部門聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動方案的通知》，明確要求落實(shí)實(shí)名制掛號、實(shí)名就診等制度，堵塞掛號流程漏洞。

　　應(yīng)該說，實(shí)名制掛號就診制度不失為應(yīng)對號販子的“利器”，但實(shí)際效果卻不甚樂觀。上月底，有媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，在北京協(xié)和醫(yī)院、同仁醫(yī)院、兒童醫(yī)院等醫(yī)院仍有不少號販子肆意游走攬客。一個專家號竟然加價3000元，而一個住院床位則要加1萬元。究其原因，關(guān)鍵在于醫(yī)院管理不到位，實(shí)名制掛號就診存在漏洞。

　　一方面，部分醫(yī)生未按照實(shí)名制接診。此前有網(wǎng)絡(luò)視頻顯示，在南京市一家醫(yī)院，號販子帶病人進(jìn)專家診室，將寫有他人姓名的專家號掛號單交給醫(yī)生后，醫(yī)生并未提出異議并正常接診。同時，更有個別醫(yī)院被曝光“保安為號販子找生意，醫(yī)生與號販子內(nèi)外勾結(jié)”，導(dǎo)致在個別醫(yī)院，預(yù)約實(shí)名制名存實(shí)亡。此外，實(shí)名制掛號也存在技術(shù)漏洞。一些號販子利用軟件搶占“線上”號源，等找到買家后將號源退掉，再迅速用買家身份信息重新?lián)尰亍?/p>

　　一直以來，一些地方整治號販子始終“雷聲大雨點(diǎn)小”，很大一部分癥結(jié)在于醫(yī)院責(zé)任意識缺失。在一些人看來，號販子損害的是患者的利益，與醫(yī)院本身關(guān)系并不大，甚至少數(shù)內(nèi)部工作人員還可以通過號販子實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租。加之考核機(jī)制不完善，是否整治號販子對醫(yī)院來說影響甚微。此次北京全面強(qiáng)化醫(yī)院整治號販子的主體責(zé)任，暗訪發(fā)現(xiàn)問題后馬上約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，限期整改；對整治行業(yè)亂象不力的市屬三級醫(yī)院，年終績效考核予以降級；對非市屬單位，按照管理權(quán)限移交主管機(jī)關(guān)，并使其在評優(yōu)評先、申報科研項目等方面受到限制，力度可謂不小。

　　整治號販子，不缺方法缺決心。將整治工作與醫(yī)院考核掛鉤，如此“緊箍”勢必倒逼醫(yī)院加強(qiáng)實(shí)名制掛號就診管理，對未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制的醫(yī)生和內(nèi)外勾結(jié)倒號販號的人員予以處罰，斬斷號販子利益鏈條。同時也要及時堵上技術(shù)漏洞，各醫(yī)院不妨借鑒鐵路12306“候補(bǔ)購票”功能，當(dāng)號源約滿時，引導(dǎo)實(shí)名患者在平臺進(jìn)行候補(bǔ)登記。一旦出現(xiàn)退號號源則直接發(fā)放給候補(bǔ)排隊患者，不給號販子“一手退號，一手搶號”的機(jī)會。