法制日?qǐng)?bào)：司法公開滿足當(dāng)事人公正訴求

　　唯有讓審判權(quán)運(yùn)行透明可視,才能確保司法活動(dòng)最大限度地規(guī)范運(yùn)行,倒逼司法水平提升,并確保司法案件得到公正裁判。

　　當(dāng)事人乃至所有社會(huì)公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)最為期待的無非是每個(gè)個(gè)案都能得到公正裁判。這恰恰是黨和國(guó)家不遺余力地進(jìn)行司法體制改革的目標(biāo)所在。而只有讓每個(gè)個(gè)案的當(dāng)事人知道自己的官司進(jìn)展到什么程度了、法官在每個(gè)案件節(jié)點(diǎn)上都做了什么,他們才能知道自己的官司有多少勝算,才能知道自己有多少風(fēng)險(xiǎn),反過來也才能督促法官必須嚴(yán)格依法行使審判權(quán)。唯有公開司法裁判的過程和結(jié)果,讓審判權(quán)運(yùn)行透明可視,才能確保司法活動(dòng)最大限度地規(guī)范運(yùn)行,倒逼司法水平提升,并確保司法案件得到公正裁判,進(jìn)而滿足每個(gè)案件當(dāng)事人獲得公平正義的訴求。

　　此外,訴訟必然會(huì)有一方當(dāng)事人勝訴、一方當(dāng)事人敗訴,甚至即便勝訴當(dāng)事人也可能無法確保其訴求得到百分之百的滿足。為了讓當(dāng)事人信服司法裁判結(jié)果,也唯有通過公開司法審判的流程和結(jié)果,讓當(dāng)事人知道自己的訴求是否于法有據(jù)、法官是否秉公裁判。

　　因此,司法公開一直是司法體制改革關(guān)鍵點(diǎn)。最高人民法院2013年就提出建立完善審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)。2018年3月,又專門出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》,明確自2018年9月1日起,人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件的流程信息,應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。這是司法公開的又一大進(jìn)步,意味著司法公開從近年來更多滿足一般公眾對(duì)案件審理過程和裁判結(jié)果的知曉了解,進(jìn)一步發(fā)展到滿足案件當(dāng)事人對(duì)所涉案件審理流程的知曉需求,以力促通過流程的公開透明,促進(jìn)審判結(jié)果的公正可信。

　　為了落實(shí)審判流程信息公開要求,最高人民法院開通了中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng),作為統(tǒng)一的公開平臺(tái),面向案件當(dāng)事人公開審判流程節(jié)點(diǎn)信息。這一做法有助于方便當(dāng)事人查詢法院相關(guān)信息及審判流程信息,避免平臺(tái)分散造成的信息發(fā)布渠道多元查詢不便、信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一影響公開質(zhì)量等弊端,有助于實(shí)現(xiàn)法院審判流程信息公開的集約化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　特別是,通過公開審判流程信息,有助于改變過去當(dāng)事人為了了解案件審理進(jìn)程而查詢無門的狀況,有助于提升審判流程的透明度。從2018年2月開始,河北、青海、寧夏、江蘇新收案件的審判流程信息,開始通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)的統(tǒng)一平臺(tái)、12368短信平臺(tái)、微信服務(wù)號(hào)和小程序向當(dāng)事人、代理人公開。2018年9月1日起,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)法院和新疆兵團(tuán)法院全部開始通過統(tǒng)一平臺(tái)向當(dāng)事人、代理人公開新收案件的審批流程信息。長(zhǎng)期以來當(dāng)事人托關(guān)系打聽案件進(jìn)展的現(xiàn)象得以改觀,有效提升了案件審理過程的透明度,對(duì)于提升司法公信力意義重大。

　　最高人民法院在2018年全國(guó)兩會(huì)上的工作報(bào)告提出,要持續(xù)深化司法公開,加快建設(shè)智慧法院,擴(kuò)大庭審直播、文書上網(wǎng)、審判流程及各類司法信息公開范圍,全面拓展司法公開的廣度和深度。司法公開的深化離不開法院信息化的深化。

　　首先,要讓公開平臺(tái)好用,這必須從技術(shù)上提升公開平臺(tái)的友好性,方便公眾和當(dāng)事人查詢獲取信息；其次,要加強(qiáng)在線辦案,確保辦案信息實(shí)時(shí)生成、實(shí)時(shí)推送,提升信息錄入準(zhǔn)確性。司法公開的深化也需要加強(qiáng)立法保障。公開什么、如何公開,訴訟法的規(guī)定較少,即便有也很籠統(tǒng),目前主要靠司法解釋,但也面臨很多問題。比如,流程公開方面該公開什么,各方面認(rèn)識(shí)還不太統(tǒng)一,有必要通過立法加以明確�！�