南方日報(bào)：小廁所是大民生，更需要大智慧

日前，中央印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，將持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌”的一項(xiàng)重要工作，明確要求堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板，凸顯了持續(xù)有效推進(jìn)這一工作的重要性。針對此前農(nóng)村廁所改造的一些“面子工程”、應(yīng)付差事等問題，《半月談》刊文提醒說，“廁所革命”要注重加強(qiáng)配套設(shè)施和后期管理，不能制造“一次性廁所”。

人們經(jīng)常說“小廁所，大民生”，用以形容“廁所革命”的重大意義。提到農(nóng)村廁所，給人的印象往往是建造簡易——“一個(gè)土坑兩塊板，三尺土墻圍四邊”，用起來堪憂——“夏天蒼蠅多，冬天腳下滑”，不但如廁體驗(yàn)差，更存在很多衛(wèi)生隱患。國家旅游局發(fā)布的《廁所革命推進(jìn)報(bào)告》中提到，農(nóng)村地區(qū)80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起的，最常見的有痢疾、霍亂、肝炎、感染性腹瀉等。聯(lián)合國兒童基金會很早就提出把廁所作為衡量文明的一項(xiàng)重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記把廁所問題作為城鄉(xiāng)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，強(qiáng)調(diào)“不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)”。無論從改善農(nóng)村環(huán)境，還是保障村民健康，乃至鄉(xiāng)村文明建設(shè)的角度，“廁所革命”都是關(guān)乎億萬農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和民生獲得感的一項(xiàng)“以小見大”的工作。

推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，近年來各地采取了一系列積極舉措。最直接的就是針對旱廁改造需要的不菲投入，實(shí)施了少則五六百元、多則兩三千元的補(bǔ)貼政策，極大推動了改廁工作進(jìn)展，使得衛(wèi)生廁所短缺狀況有所緩解，相關(guān)疾病發(fā)生、流行得到一定控制。同時(shí)，正如去年底中央農(nóng)辦等八部門《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動的指導(dǎo)意見》所指出的，各地農(nóng)村改廁工作進(jìn)展不平衡，重視程度不夠，推動方式簡單化，農(nóng)民主體作用不突出，技術(shù)創(chuàng)新跟不上，農(nóng)民群眾“不愿用、沒法用、用不上”等現(xiàn)象不同程度存在。媒體報(bào)道顯示，有地方為了應(yīng)付檢查，在裸露的地方上擺個(gè)陶瓷蹲便器，修建了“沒墻沒頂?shù)摹�奇葩廁所’”；更有甚者不顧�?shí)際，把馬桶安在了鍋灶邊上，成了擺設(shè)。凡此種種，錢倒是花了，但新建的廁所卻沒有實(shí)際用處，值得警惕。

農(nóng)村的“廁所革命”既不是追求完成數(shù)量的指標(biāo)任務(wù)，也不是翻新的“面子工程”，關(guān)鍵是怎么建、能不能用、好不好用。從這個(gè)角度說，小廁所聯(lián)系的大民生，更需要大智慧。技術(shù)上，“廁所革命”不是單純地建個(gè)新廁所的問題，還要把建和用聯(lián)系起來，必須統(tǒng)籌考慮水從哪里來、便往哪里排的問題，否則建好了新廁沒有水，用久的廁所沒人清理，就淪為中看不中用的“繡花枕頭”。小廁所需要大智慧，一方面是在建設(shè)推進(jìn)上，要從實(shí)際出發(fā)，以村民為主體，政府部門不能大包大攬、替農(nóng)民做主、搞強(qiáng)迫命令，要因地制宜，立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，宜水則水、宜旱則旱、宜分戶則分戶、宜集中則集中，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”；另一方面是在規(guī)劃管理上，要把“廁所革命”放到鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善和發(fā)展的大背景下去規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程、人口流動特點(diǎn)和農(nóng)民群眾需求，統(tǒng)籌考慮污水處理、公共服務(wù)體系、糞污無害化處理或資源化利用率等多方面，一體化推進(jìn)。

一言以蔽之，多動腦而不是“拍腦袋”，才不至于鬧笑話，無害化廁所才能真正“無害”。