內蒙古日報：政策主導貴有恒

如今，庫布其沙漠治理模式不僅在國內成為典范，也為世界沙漠治理提供了“中國智慧”。“四輪驅動”是庫布其模式的精髓，其中“黨委政府政策性支持”是主導和前提。沒有這一層面的力量支持，企業(yè)投資、農牧民參與、技術創(chuàng)新都將成為無源之水。

從上世紀80年代開始，鄂爾多斯黨委政府出臺政策，鼓勵種樹種草，誰種誰有，允許繼承，實施“個體、集體、國家一齊上，以個體為主”的造林方針，出現(xiàn)了千家萬戶搶治荒沙植樹造林的可喜局面。新世紀，繼續(xù)堅持“誰造誰有，合造共有，長期不變，允許繼承”，不僅使農牧民家庭的造林熱情持續(xù)高漲，而且使有實力、有遠見的企業(yè)開始投資治沙造林。黨的十八大以來，鄂爾多斯在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)移民、禁牧休牧等方面，給予企業(yè)和群眾直接的優(yōu)惠政策支持，有效促進了資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素向生態(tài)領域集聚，實現(xiàn)了防沙治沙主體由國家和集體為主向全社會參與、多元化投資轉變，由單純的生態(tài)治理向生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化多元共贏的綜合治理轉變。

可見，政策支持是黨委政府源于基層實際的頂層設計，也是調動凝聚一切社會力量的“有形之手”。幾十年來，從中央到地方，各級黨委政府出臺的一系列政策措施，持續(xù)發(fā)力、久久為功，對推動庫布其沙漠治理起到了至關重要的主導作用。

處在沙塵、霧霾之中，即使腰纏萬貫也談不上幸福；心中沒有對山水生態(tài)的敬畏與感恩，即使環(huán)球旅游都無法感受山水大美。所以，政策主導不僅是對生態(tài)治理的制度安排，更是對生態(tài)理念的宣傳普及，對生態(tài)文明的播種植根。庫布其模式中的政策主導，從防沙治沙到靠沙吃沙，體現(xiàn)的是人與自然和諧共處的實踐：無視自然規(guī)律的盲目冒進終將會受到自然的懲處；只有在認識自然、尊重自然前提下的改造自然，才會被自然所接受和回饋。

古代先賢信奉的“道法自然，天人合一”，今天也同樣適用，那些罔顧環(huán)境、一味向大自然索取的妄念妄舉當休矣。如今，“綠水青山就是金山銀山”的真理已經(jīng)在庫布其得到了有力印證，今后的政策主導更要一張藍圖繪到底，著眼全球、持續(xù)創(chuàng)新，把“生態(tài)興則文明興”的理念根植于大地、根植于人心，讓藍天不再是奢望，讓白云成為護佑人類幸福的吉兆祥云。