北青報(bào)：讓憲法開啟法治時(shí)代的想象之門

　　　“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。憲法的根基，在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力，在于人民出自真誠的信仰。讓憲法從文本走入生活，從語言變?yōu)樾袆?dòng)，這是對(duì)憲法的真正致敬，也是對(duì)國家憲法日的最好祝福。”

　　今天是12月4日，一個(gè)與法律有緣又浸潤著法治精神的日子。13年前，12月4日被確定為全國法制宣傳日，前不久又被確定為國家憲法日。從全國法制宣傳日升格為國家憲法日，12月4日被賦予了別樣而深刻的法治意義，不僅見證著我們國家對(duì)法治的執(zhí)著追求，更彰顯出不斷弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的清晰刻度。

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。如何對(duì)待憲法，不僅關(guān)乎憲法威嚴(yán)和尊嚴(yán)，也關(guān)乎執(zhí)政權(quán)威和質(zhì)量。十八屆四中全會(huì)一再強(qiáng)調(diào)憲法的“至尊”地位，正出于此。

　　憲法，是一張寫著人民權(quán)利的紙。也許不少人認(rèn)為憲法太高大上，離我們太遠(yuǎn)，殊不知，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，這是歷史已經(jīng)證明的教訓(xùn)。

　　“人民共和國的憲法難以保護(hù)自己的國家主席免于冤屈，這曾是新中國法治進(jìn)程中最令人痛心的一幕。”12月3日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的任仲平文章，并未諱忌這一點(diǎn)。如果憲法連國家主席都不能保護(hù)，遑論普通公民？痛定思痛，今天我們?cè)桨l(fā)深切意識(shí)到，任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

　　設(shè)立國家憲法日，以國家憲法日為契機(jī)，深入開展憲法宣傳教育，讓憲法深入人心。上月26日，教育部下發(fā)通知，要求整合中小學(xué)憲法知識(shí)，形成科學(xué)的教學(xué)安排和常態(tài)化的教育機(jī)制，組織專家編寫、審定中小學(xué)憲法教育讀本。憲法進(jìn)中小學(xué)課堂，帶給我們的美好想象是，我們的孩子打小就能熟知憲法，并生發(fā)對(duì)憲法的信賴。

　　而弘揚(yáng)憲法精神，顯然不只是孩子的事。十八屆四中全會(huì)提出，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。之所以要建立憲法宣誓制度，就是要讓宣誓者向憲法宣誓時(shí)，明白一切權(quán)力來自人民，源自法授。通過儀式化的程序，強(qiáng)化憲法的權(quán)威和國家工作人員對(duì)憲法和法律的敬畏之心，并將之內(nèi)化為對(duì)宣誓人的道德約束和法律約束。

　　真正尊崇憲法，不意味著僅在國家憲法日這一天熱熱鬧鬧，對(duì)憲法的尊重和信仰，更體現(xiàn)在平時(shí)，體現(xiàn)在執(zhí)法司法上。比如，公職人員不能濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法，不能徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威；要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。公民感受到了憲法的美好價(jià)值，對(duì)憲法就會(huì)更親近、更尊崇。

　　如果憲法得不到有效落實(shí)，如果出現(xiàn)了違憲違法現(xiàn)象，怎么辦？如何保證憲法更好地實(shí)施？必須進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平；要完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。所有這一切都意味著，樹立憲法權(quán)威并不缺乏制度性安排，也不缺少糾正機(jī)制。

　　憲法是一個(gè)無窮無盡的、一個(gè)國家的世代人都參與對(duì)話的流動(dòng)的語言。今天我們比任何時(shí)候都感知憲法的意義，也比任何時(shí)候都熱愛憲法，更有信心比任何時(shí)候都落實(shí)好憲法。憲法的根基，在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力，在于人民出自真誠的信仰。讓憲法從文本走入生活，從語言變?yōu)樾袆?dòng)，這是對(duì)憲法的真正致敬，也是對(duì)國家憲法日的最好祝福。