人民網(wǎng)評(píng)：不容“附加費(fèi)”糊里糊涂“附加”下去

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前針對(duì)有關(guān)居民生活水電“附加費(fèi)”的報(bào)道回應(yīng)說(shuō)，我國(guó)將清理規(guī)范民生資源“附加費(fèi)”在內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)于未列入財(cái)政部目錄清單的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。

如果不是媒體報(bào)道，想必大多數(shù)人并不知道“附加費(fèi)”是什么玩意？即便知道，也如墜云霧之中，難解詳情。以電價(jià)“附加費(fèi)”為例，按2013年全國(guó)用電量初步估算，僅電價(jià)“附加費(fèi)”一年可達(dá)2000多億元，其中居民生活用電的“附加費(fèi)”就達(dá)270多億。試問(wèn)，這些附加費(fèi)為何要收？標(biāo)準(zhǔn)如何？要收多久？都流向了哪里？恐怕絕大多數(shù)人都說(shuō)不出所以然。

除了電價(jià)“附加費(fèi)”，關(guān)涉民生的“附加費(fèi)”也是亂花漸欲迷人眼，比如在水、汽油價(jià)格中，“附加費(fèi)”現(xiàn)象也大行其道，而且各地標(biāo)準(zhǔn)不同，項(xiàng)目易增難減。讓公眾掏錢，公眾卻缺乏知情權(quán)，這何其荒誕而可嘆！

據(jù)不完全調(diào)查，每一噸生活用水的價(jià)格里，有公共事業(yè)費(fèi)、排污費(fèi)等“附加費(fèi)”；每度城鄉(xiāng)居民電價(jià)里，至少包括5種“附加費(fèi)”，各地規(guī)定普遍占電價(jià)的5%左右；而在海南等一些地方，一升汽油的售價(jià)里，還有1塊多錢的“車輛通行附加費(fèi)”。還以電價(jià)為例，據(jù)悉，各地電價(jià)里的附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別很大，相差可以近一倍——少的2分多，多的5分多。標(biāo)準(zhǔn)不同，相關(guān)部門隨意收取，儼然把民眾當(dāng)成了唐僧肉或搖錢樹。

應(yīng)該說(shuō)，有些“附加費(fèi)”確實(shí)合理，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，電價(jià)“附加費(fèi)”中，有國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、水庫(kù)移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價(jià)附加。此外，還有各種部分地方性基金。對(duì)合理的“附加費(fèi)”，民眾沒(méi)有不繳納的理由，但相關(guān)部門收取時(shí)應(yīng)讓民眾明明白白，起碼做到心里有數(shù)。最重要的是，還用花得清清楚楚，讓民眾心里踏實(shí)。

值得欣慰的是，財(cái)政部表示，我國(guó)將清理規(guī)范民生資源“附加費(fèi)”在內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，未列入財(cái)政部目錄清單的有權(quán)拒絕繳納。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，公眾并不知道哪些“附加費(fèi)”未列入財(cái)政部目錄清單，即便有人知道，又如何拒交？畢竟有些費(fèi)用是直接收取，公眾沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)，更不敢拒交。

11月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快推進(jìn)價(jià)格改革、實(shí)施普遍性降費(fèi)，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，一律取消；對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超成本的要切實(shí)降低。對(duì)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理，實(shí)時(shí)對(duì)外公開，清單外的收費(fèi)一律取消。這是取信于民的體現(xiàn)，更是還利于民的體現(xiàn)。

為落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)要求，財(cái)政部官網(wǎng)近日已向社會(huì)具體公布了200多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄。有了目錄，公眾維權(quán)就便利多了，但與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督，并出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，對(duì)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅處理，唯有如此，那些不該有的“附加費(fèi)”才不會(huì)一直糊里糊涂地“附加”下去。