人民網(wǎng)評：以開放包容的理念建設(shè)新亞太

2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議周11月5日至11日在北京召開。今年中國是APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周的東道主，在和平發(fā)展、合作共贏已成為時代主旋律的背景下，全球目光聚焦在北京，關(guān)注APEC會議周將展現(xiàn)的新成果、新突破，這關(guān)系到亞太經(jīng)濟體共同應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)的策略、布局與前景，也關(guān)系到全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程的新動力和解決方案。

時隔13年，中國再次成為APEC會議東道主。此前，外交部長王毅已表示，“我們將利用主場之利，在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上，積極發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧”。作為亞太大家庭的重要一員，中國歷來把促進亞太繁榮穩(wěn)定視為己任，致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。而相較于13年前的上海APEC會議，對于已躍升為世界第二大經(jīng)濟體的中國來說，說話更有底氣也更有分量，抱負更大，發(fā)揮的作用也勢必更顯著。

據(jù)悉，在此次APEC會議期間，將有諸多重頭戲，比如繼去年加州莊園會晤之后，中美元首將再次會晤。一方面中美有分歧，如何就建立新型大國關(guān)系達成更多共識，以增強互信，需要雙方多接觸。另一方面，兩國在亞太地區(qū)舉足輕重，亦需承擔更多責任，比如在打擊宗教極端組織(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地區(qū)熱點問題上都有所作為。此外，除了中美元首會晤，中俄元首亦將會晤，同樣令人期待。業(yè)內(nèi)人士認為，密集進行的“會中會”將使中國的“主場外交”更加豐富立體，此非虛言。

對于各經(jīng)濟體的民眾來說，更關(guān)心的恐怕是此次會議能帶來多有實惠。原因很簡單，普通民眾受益才是硬道理。據(jù)APEC秘書處提供的數(shù)據(jù)，APEC區(qū)域的平均關(guān)稅水平已經(jīng)從1989年的17%降至2011年的5.7%。從2007年至2011年，各成員經(jīng)濟體通過簡化通關(guān)程序和減少審批流程，實現(xiàn)了交易成本降低5%的目標。經(jīng)貿(mào)越便利，物資流通的成本越低，東西自然越便宜。

“想購就購，說走就走”，好東西容易買到，買得很便宜，僅此還不夠，簽證更便利、通關(guān)更迅速，說走就走的旅行不是夢想，也是人們所期待的。據(jù)統(tǒng)計，港澳臺地區(qū)、新馬泰、澳新、美加，APEC成員幾乎囊括了中國人出境旅游、學習、經(jīng)商的大部分目的地。經(jīng)貿(mào)和人員往來的頻繁，就需要有更便利的簽證和通關(guān)措施。前不久召開的APEC旅游部長會議上，各成員體表示，將努力實現(xiàn)2025年APEC成員體國際旅游人數(shù)總規(guī)模超過8億人次的目標，鼓勵各成員體在旅游開發(fā)、營銷推廣、文化交流與融合等方面加大合作力度。很顯然，亞太區(qū)域旅游市場一旦實現(xiàn)一體化，在亞太地區(qū)來一場說走就走的旅行絕非夢想。

當然，也應(yīng)該意識到現(xiàn)實難題，比如APEC成員經(jīng)濟體的發(fā)展水平和階段不一樣，歷史、文化、宗教信仰也很不一樣，更需要在自愿的基礎(chǔ)上保持靈活性，尋求更大的公約數(shù)。同時應(yīng)看到，當今世界經(jīng)濟高度全球化，榮損與共，各方無法再各掃門前雪。亞太地區(qū)要保持經(jīng)濟的平衡與可持續(xù)發(fā)展，也不能單打獨斗，必須攜起手來，聯(lián)動發(fā)展。正如加拿大渥太華卡爾頓大學國際事務(wù)學院院長羅蘭所稱，APEC21個成員經(jīng)濟體存在互助互利的空間，如能結(jié)成發(fā)展伙伴，以長補短，就可以相得益彰，彼此助推。

今年是APEC成立25周年，是一個重要的時間點，作為亞太地區(qū)領(lǐng)域最廣、層級最高、最具影響力的經(jīng)濟合作機制，APEC會議要發(fā)揮更大的現(xiàn)實意義，實現(xiàn)更宏大目標，就要在“共同”二字上下功夫，尋找最大共識，保證APEC成員經(jīng)濟體的共同發(fā)展。期待北京APEC會議在開放包容的理念下，取得更多可載入APEC史冊的成果，惠及成員經(jīng)濟體。