人民網(wǎng)評(píng)：用法治守護(hù)公路的“良心”

剛通車不久的山西岢臨高速，近日陷入了輿論漩渦。這本是一條投資110億元的高速公路，原定18個(gè)月的工期，卻拖了近4年。更為嚴(yán)重的是，工程被指偷工減料，多處現(xiàn)“豆腐渣”，令人觸目驚心。一位標(biāo)段負(fù)責(zé)人甚至自曝家丑：資質(zhì)是借來(lái)的，不偷工減料就掙不到錢。

“一切都是熟悉的，一切又都是初次相逢；一切都理解過(guò)了，一切又都在重新理解之中�！痹�(shī)人本說(shuō)的是人生，但“豆腐渣”工程，屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，反而成為這句詩(shī)最好的注腳。高速公路，從招標(biāo)到設(shè)計(jì)，從施工到驗(yàn)收通車，都有一整套完整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)定和相應(yīng)程序。為何岢臨高速，還會(huì)遭遇諸如橋梁隧道裂縫、擋墻護(hù)坡松塌、墨汁畫石縫等令人咋舌的質(zhì)量問(wèn)題？

事實(shí)上，任何制度因?yàn)槿说膱?zhí)行，都難于保持著其誕生時(shí)純真的樣子。這里的關(guān)鍵不在于有沒(méi)有規(guī)章制度，而在于制度和規(guī)范的執(zhí)行。假如相關(guān)部門能強(qiáng)化資質(zhì)審查，“借資質(zhì)”的施工方不就能被排除在競(jìng)標(biāo)門外？倘若驗(yàn)收方能夠稍微仔細(xì)檢查一下公路質(zhì)量，如此劣質(zhì)的工程又如何能通過(guò)驗(yàn)收？高速公路，連接著一個(gè)家庭和另一個(gè)家庭，是一條“回家路”和“生命道”。質(zhì)量乃是其“良心”。倘若質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題，哪怕只是路面的些許塌陷，都有可能讓高速公路變成一條“不歸路”。生命攸關(guān)之事，豈能兒戲？面對(duì)這個(gè)“豆腐渣”工程，我們不禁要追問(wèn)：公路的良心被“染黑”，誰(shuí)之責(zé)？政府相關(guān)部門監(jiān)管不力、違規(guī)操作，甚至權(quán)錢勾連，恐怕是重要原因。

說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是違規(guī)、違法成本太低，讓“守夜人”在承擔(dān)責(zé)任和行使手中權(quán)力之時(shí)，沒(méi)有“一碗水端平”。責(zé)任的“砝碼”沒(méi)有加足，導(dǎo)致制度天平在人為作用下，偏向了權(quán)力一邊。由此，法律法規(guī)、制度規(guī)章就在權(quán)力和金錢的疊加映照下，成了紙糊的“稻草人”，依法行政也就成為一句空話。

責(zé)權(quán)對(duì)等，在依法行政上，有著“指南針”的價(jià)值意義。正因如此，四中全會(huì)提出，要“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任�！边@無(wú)疑讓決策者頭上懸上了一把法治的“達(dá)摩克利斯之劍”，以法律剛性倒逼行政部門按規(guī)章辦事、按法律行政，堵住權(quán)錢交易的縫隙。

“法者，所以齊天下之動(dòng)，至公大定之制也。”希望山西岢臨高速“豆腐渣”事件的真相能早日查明、公開(kāi)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)涉事人員、追責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。就以此案樹(shù)立一個(gè)“樣板”，讓公路建設(shè)各方今后都去相信法律、依法辦事，用法治守護(hù)公路的“良心”。