人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

北京晨報(bào):從法律體系到法治體系

金國坤

2014年10月30日09:59    來源:北京晨報(bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:從法律體系到法治體系

  從“法律體系”到“法治體系”是一個(gè)質(zhì)的飛躍,是一個(gè)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的過程,是一個(gè)從平面到立體的過程。

  1997年,黨的十五大提出了建設(shè)社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。到2010年底,中國特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。但“天下之事,不難于立法,而難于法之必行!比绾卧谟蟹ǹ梢赖幕A(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,需要黨中央作出新的部署。

  十八屆四中全會(huì)不失時(shí)機(jī)地第一次提出了建設(shè)中國特色的社會(huì)主義法治體系的新目標(biāo)。從“法律體系”到“法治體系”是一個(gè)質(zhì)的飛躍,是一個(gè)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的過程,是一個(gè)從平面到立體的過程。

  社會(huì)主義法治體系,包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五大組成部分。在五大體系中,法律規(guī)范體系盡管已經(jīng)建成,但法律規(guī)范不是靜止不變的,需要隨著客觀形勢的變化及時(shí)作出修正。特別是在改革發(fā)展時(shí)期,立法要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,實(shí)踐證明行之有效的改革措施,要及時(shí)上升為法律。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),要及時(shí)修改和廢止。

  對法律實(shí)施的監(jiān)督保障,以前往往作為一個(gè)問題論及。全會(huì)提出了要同時(shí)形成法治監(jiān)督體系和法治保障體系。在監(jiān)督方面,首先要健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度。讓憲法走下神壇,使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范,而且是保障公民權(quán)利的法律武器。為完善憲法監(jiān)督制度,全國人大常委會(huì)需要建立起違憲審查機(jī)構(gòu)和審查程序。尤其需要加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,通過加強(qiáng)對訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員等制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

  為保障法律得到有效執(zhí)行,需要建立有力的法治保障體系,建設(shè)高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍,樹立人民對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)則是最根本的保障。

  在形成四大法治體系的同時(shí),還要形成黨內(nèi)法規(guī)體系,最終構(gòu)成一個(gè)以國家法律體系為基礎(chǔ)的,包括黨內(nèi)法規(guī)體系、軍事法治體系在內(nèi)的國法、黨法、軍法共同形成的社會(huì)主義法律規(guī)范體系。

  金國坤(北京行政學(xué)院法學(xué)部主任、北京市政府法治研究中心主任)

分享到:
(責(zé)編:董曉偉、文松輝)

相關(guān)專題



注冊/登錄
發(fā)言請遵守新聞跟帖服務(wù)協(xié)議   

使用其他賬號(hào)登錄: 新浪微博帳號(hào)登錄 QQ帳號(hào)登錄 人人帳號(hào)登錄 百度帳號(hào)登錄 豆瓣帳號(hào)登錄 天涯帳號(hào)登錄 淘寶帳號(hào)登錄 MSN帳號(hào)登錄 同步:分享到人民微博  

社區(qū)登錄
用戶名: 立即注冊
密  碼: 找回密碼
  
  • 最新評(píng)論
  • 熱門評(píng)論
查看全部留言

24小時(shí)排行 | 新聞頻道留言熱帖

衡阳市| 郧西县| 保定市| 宁晋县| 伊通| 辽宁省| 鄯善县| 琼中| 呼伦贝尔市| 河曲县| 娄底市| 宁波市| 临沧市| 南皮县| 寻乌县| 柘荣县| 泽普县| 贡嘎县| 隆昌县| 温州市| 通渭县| 宽甸| 灵山县| 阳山县| 阳曲县| 黄石市| 巴马| 玛多县| 教育| 称多县| 岚皋县| 屏山县| 阳朔县| 和平县| 平罗县| 简阳市| 台中县| 札达县| 尼玛县| 南阳市|