依法治國(guó)為改革保駕護(hù)航

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。 全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。（新華社10月23日）

十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。隨著全會(huì)的閉幕，依法治國(guó)已在全黨和全社會(huì)形成共識(shí)。深入推進(jìn)依法行政，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，這些舉措將為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用提供保障，將為進(jìn)一步深化改革保駕護(hù)航。

“依法治國(guó)”從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面全面和系統(tǒng)地回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本制度路徑，這就是要高舉社會(huì)主義法治的旗幟，通過弘揚(yáng)法治精神來推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的全面發(fā)展。

法治政府的建立有助于創(chuàng)造一個(gè)更加公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而保障市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定作用。強(qiáng)調(diào)法律的獨(dú)立公正，使法律的執(zhí)行最大限度地脫離人為干預(yù)，并且對(duì)司法人員履行法律法定職責(zé)予以保護(hù)，為依法治國(guó)的落實(shí)提供了保障。依法治國(guó)中的法律獨(dú)立、公正和責(zé)任終身追究制將為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供法律上的保障，也將為市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用提供保障。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，一方面要求政府應(yīng)把價(jià)格和利潤(rùn)定價(jià)機(jī)制逐漸讓渡給市場(chǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，權(quán)力下放；另一方面又要求其市場(chǎng)主體行為的規(guī)則統(tǒng)一，在價(jià)值尺度和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上展開公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，這就需要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)體制改革都納入到法治軌道。

不將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，不約束所謂的長(zhǎng)官意志，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系就不能發(fā)育完善，而要做到這一點(diǎn)，長(zhǎng)效的方法就是強(qiáng)調(diào)法治，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的直接體現(xiàn)。

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)的全面論述，是高度重視社會(huì)主義法治建設(shè)的集中反映，體現(xiàn)了加強(qiáng)法治建設(shè)在當(dāng)前階段的重要性和緊迫性，是全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措和必然選擇，為全面深化改革提供了強(qiáng)大的保障。