人民日報(bào)評論部：相信群眾，知政失者在草野

　　草莖中積蓄著整個(gè)春天的力量。如果說從嚴(yán)治黨是一場永在路上的“趕考”，那么群眾既是命題人，又是監(jiān)考人，還是打分人　　　　　

　　有人可能還記得，幾年前，某地一名局長因表示“一般群眾不能給局長打電話”而被停職。這位局長的看法或許代表了一些人的觀點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)的電話，哪是給群眾隨便“騷擾”的？“領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)該接誰的電話”，這一問題看似不大，卻折射出干部和群眾的關(guān)系，背后正是教育實(shí)踐活動要解開的心結(jié)。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。路線政策對不對，發(fā)展方向偏不偏，群眾最有發(fā)言權(quán)。早在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期，邊區(qū)政府就告誡各級干部：要使工作檢查徹底，必須做到群眾能“有啥說啥”。也正是因?yàn)樽屓罕姇乘�欲言，針對時(shí)弊實(shí)行精兵簡政，使邊區(qū)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，民生得以改善，人民群眾發(fā)自內(nèi)心地歌頌黨和黨的領(lǐng)袖，唱出了《東方紅》《繡金匾》。

　　習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上要求，從嚴(yán)治黨必須依靠人民，要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈。而活動也以扎扎實(shí)實(shí)的成績告訴人們，真開門、開大門，請群眾參與，讓群眾監(jiān)督，我們的干部才能找到作風(fēng)上的不足、工作中的短板，思之改之補(bǔ)之，重贏群眾的信任。越來越多的單位和部門，把領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系方式寫在墻上、掛在網(wǎng)上，還有些窗口單位的負(fù)責(zé)人24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)接受群眾“差遣”。

　　群眾眼中沒有監(jiān)督死角。網(wǎng)上流傳的一個(gè)段子，可以看作這句話的生動注腳：縣委門口賣早點(diǎn)的大爺，居然能“未卜先知”將有四位“上級領(lǐng)導(dǎo)”蒞臨檢查，問其緣故，答曰：早上出攤兒，見縣委賓館的保安都戴上了白手套，肯定是上面要來人了；再看看停車場，縣領(lǐng)導(dǎo)的車都停在了角落里，留出四個(gè)車位，說明上面要來四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。雖是笑談，卻不無道理地反映出：政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，都逃不過群眾的眼睛。無論你用，或不用，群眾監(jiān)督的力量就在那里，不離不棄，不依不饒。

　　群眾監(jiān)督，用就要用好。敢不敢打開大門，能不能用好群眾監(jiān)督，考驗(yàn)從嚴(yán)治黨的誠意和勇氣。既然群眾熱情高漲，能不能用制度化的形式將這股熱情引導(dǎo)好、作用發(fā)揮好？既然群眾目光如炬，可不可以在評價(jià)體系中多給群眾些權(quán)重？如果說從嚴(yán)治黨是一場永在路上的“趕考”，那么群眾既是命題人，又是監(jiān)考人，還是打分人。“官評官”的考核方式，必須讓位于“民評官”，這也是世界社會主義實(shí)踐中的優(yōu)秀傳統(tǒng)。早在巴黎公社時(shí)期，就出現(xiàn)了多種形式的群眾評議活動；十月革命之后，列寧果斷推進(jìn)黨務(wù)公開，黨內(nèi)重大決策須經(jīng)公開討論后決定。而斯大林時(shí)期相反的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，關(guān)閉黨務(wù)公開的“探照燈”，會讓黨的活動變成帷幕后的神秘領(lǐng)域，嚴(yán)重影響社會主義民主政治。

　　草莖中積蓄著整個(gè)春天的力量。有著8600萬黨員的大黨，蘊(yùn)含著巨人般改天換地的力量，而群眾正是這個(gè)巨人腳下的大地。干部和群眾有多近，就能走多遠(yuǎn)。曾經(jīng)有不少干部抱怨，干得好不如關(guān)系好。事實(shí)上，所有的共產(chǎn)黨人只有一個(gè)關(guān)系，那就是和群眾的關(guān)系。而群眾也通過參與治黨治國、行使民主權(quán)利、管理公共事務(wù)，完成自身的民主教育，從而夯實(shí)民主政治的基座。在這個(gè)意義上，群眾既是從嚴(yán)治黨的監(jiān)督力量，又在這一過程中實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的政治參與。這一雙重作用，決定了群眾在社會主義民主政治中的主體地位，體現(xiàn)了由群眾路線所決定的民主方法論，是推動民主政治向上發(fā)展的動力所在。

　　“得天下有道，得其民，斯得天下矣�！敝袊�共產(chǎn)黨治國理政的歷史，就是一部人民史。推動這部歷史展卷向前，就要繼續(xù)把腳本交給群眾評判。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量和智慧的源泉，相信群眾、依靠群眾，在前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2014年10月17日 05 版）

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