王岐山執(zhí)掌中紀(jì)委近700天,"大老虎"入籠"不敢腐"見效

巡視方略

在整個反腐大局中，巡視的作用被發(fā)揮至極。王岐山本人擔(dān)任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

《中國共產(chǎn)黨章程》第13條規(guī)定，共產(chǎn)黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度。巡視制度系中共黨內(nèi)監(jiān)督的基本制度之一。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，中央和省、自治區(qū)、直轄市的黨委會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在同級的紀(jì)檢委。

中央巡視組的職能是對下級黨委及政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、成員進(jìn)行監(jiān)督，不具體辦案，但發(fā)現(xiàn)線索要報給中央紀(jì)委和中組部。巡視制度恰好填補(bǔ)了對“黨委一把手”的監(jiān)督空白，成為黨對自身監(jiān)督的重要利器，但發(fā)展十?dāng)?shù)年來，“巡視制度只是走形式”的批評聲不絕于耳。

王岐山試圖做出改變。他首先打破了巡視組組長的“鐵飯碗”，變?yōu)椤耙淮我皇跈?quán)”；其次，巡視組和巡視對象的關(guān)系不再確定，以前是分為地方巡視組、企業(yè)巡視組、金融巡視組等，現(xiàn)在重新洗牌，變?yōu)殡S機(jī)抽選；中央巡視組的公開度也大大提高，兩年內(nèi)的四輪巡視，中央紀(jì)委網(wǎng)站上都會公開巡視組的重要信息，如組長、副組長名單、通訊地址、手機(jī)、座機(jī)等，以往頗為少見。甚至多地的黨報也發(fā)布該地區(qū)被巡視通報的內(nèi)容，肯定成績的內(nèi)容被壓縮，直陳問題的篇幅大幅增加。

王岐山稱，巡視組對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職。他還明確釋放信號：巡視不力者將被問責(zé)，巡視得力者將獲重用。巡視工作給了更多有能力的干部以獲得重任的機(jī)會。