新京報：“暫時性失控”，似在為丟槍開脫

　　■ 議論風(fēng)生

　　“暫時性失控”的說法，整體給人一種大事化小小事化了的觀感，其實不論“失控”時間有多久，槍支離身本身便是一種違法行為。

　　“四川合江交警大隊副隊長帶女下屬開房丟配槍”一事又有新進展，合江縣公安局副局長陳獻輝稱，此次事件僅是槍支“暫時失去控制”，而非丟槍。（據(jù)5月25日《華西都市報》）

　　“暫時性失控”一言既出，迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，以至于不少網(wǎng)民驚呼：又一個新名詞誕生了！還有網(wǎng)民說，以后東西丟了，不能叫做丟了，而是叫做“暫時失控”。不過，一般的東西“暫時失控”還好，槍支“暫時失控”可能后果就大了。

　　我國對公務(wù)用槍實行集中保管，執(zhí)勤領(lǐng)用，使用完畢及時收回的制度。同時，為更加強調(diào)配槍者的責(zé)任意識，《公安機關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》第25條第2款規(guī)定：“外出執(zhí)行任務(wù)時必須隨身攜帶槍支，嚴(yán)禁人槍分離�！睋Q言之，配槍者必須確保槍支“須臾不相離”。

　　因此，不論時間有多久，槍支離身本身便是一種違法行為。至于人槍分離后有無引發(fā)其他嚴(yán)重后果，那是另外的行為（至少是加重情節(jié)）。從法理上說，丟失的本質(zhì)特征便是對物品失去控制。物品被搶、被盜等都是造成所有人對物品失去控制。但是，人們?yōu)楹尾徽f“失去控制”，而以“丟失”稱之，原因是為了信息交換的便捷與準(zhǔn)確，而對此進行了語言上的概括。

　　事實上，如果以將來可以找回為特征，那么所有的丟失都是“暫時性失控”。誠然，在判斷事情嚴(yán)重性的時候，有必要區(qū)分是暫時的、長期的還是永久的，但如果以程度上的輕重來定義行為本身的性質(zhì)，那就是本末倒置。由于槍支本身的危險性，更加不能“暫時性失控”。

　　按照當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)，交警大隊副隊長帶女協(xié)警去開房是為了了解孩子的讀書情況，且不管雙方是否存在不正當(dāng)關(guān)系，這都是在辦“私事”。按公安部1999年10月頒布的《公安機關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》，“非工作需要不得攜帶槍支進入飯店、商場和歌舞廳等公共娛樂場所”。

　　“暫時性失控”的說法，整體給人一種大事化小小事化了的觀感，但對于交警大隊副隊長和下屬開房原因、槍支管理是否存在漏洞等懸疑，還是要給民眾一個交代。

　　□劉子溪（法律工作者）