農(nóng)婦“被精神病”132天“病根”在哪

曾因上訪“被精神病”132天的河南農(nóng)婦吳春霞，狀告周口市公安局行政違法。昨天，河南省高院對(duì)此案做出終審判決，認(rèn)定公安機(jī)關(guān)將吳春霞送往河南省精神病院，沒(méi)有相應(yīng)的精神病司法醫(yī)學(xué)鑒定，屬違法。（5月22日《京華時(shí)報(bào)》）

一段時(shí)間以來(lái)，地方政府就怕群眾上訪，尤其是在那種“零赴省進(jìn)京訪”的考核指揮棒下，有的地方政府視群眾上訪為“老虎”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)“零”目標(biāo)，各級(jí)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)，使出了渾身解數(shù)，在化解矛盾中做出了不懈的努力，取得了一些成績(jī)。但是，對(duì)于那些老上訪戶，辦法有時(shí)并不管用，于是，圍追堵截者有之，花錢(qián)買(mǎi)平安者有之，被拘留者有之，像吳春霞那樣“被精神病”者也有之。

圍追堵截也好，花錢(qián)買(mǎi)平安也好，被拘留也好，“被精神病”也罷，并非是解決問(wèn)題的辦法，反而讓上訪者覺(jué)得政府和官員都害怕上訪，不管有理無(wú)理，不管是否能夠通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題，都上訪，你越攔截他就越要上訪，你花錢(qián)買(mǎi)平安他就要政府屢屢出錢(qián)，造成惡性循環(huán)，給社會(huì)添了堵，也給黨和政府的形象抹了黑。

吳春霞“被精神病”不是個(gè)案。被拘留、“被精神病”的現(xiàn)象在不同的地方都出現(xiàn)過(guò)。這種“被精神病”的“病根”在哪？筆者認(rèn)為，在于考核機(jī)制和政績(jī)觀的問(wèn)題。

今年，國(guó)家信訪局公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》，規(guī)定“從5月1日起，信訪部門(mén)將不再接待越級(jí)走訪，但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式進(jìn)行信訪則不受限制”。顯然，這算是解決了考核機(jī)制的問(wèn)題。

此外，筆者以為有了機(jī)制做保障后，各級(jí)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，視百姓為父母、為親人，始終與群眾坐在一條板凳上，要將心比心、換位思考，以群眾呼聲為第一信號(hào) ，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以群眾受益為第一追求，立說(shuō)立行，幫助群眾切實(shí)解決問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。