人民日報評論員觀察：防止“燈下黑”，也得靠制度

　　信任不能代替監(jiān)督，覺悟不能代替制度，制度反腐沒有特區(qū)

　　重查問題線索反映集中、身處重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；落實責任主體、監(jiān)督主體，抓早抓小，防止“燈下黑”現(xiàn)象……這幾天，來自中央紀委書記王岐山的一連串要求，以及中央紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健的被查處，讓人們對扭轉(zhuǎn)“帶病提拔”現(xiàn)象提升信心的同時，更看到了執(zhí)紀者著力強化自身監(jiān)管、堅決肅清體內(nèi)毒瘤的決心。

　　“涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查”——黨的十八大以來，反腐始終保持高壓態(tài)勢，隨著一大批貪腐分子相繼落網(wǎng)，公眾對這一句式愈加熟悉。同時也引起更多關(guān)注：紀委是監(jiān)督人家的，那么誰來監(jiān)督紀委呢？疑問背后，甚至出現(xiàn)“進入紀委工作就等于進了保險箱”的誤解。中央紀委官員的落馬、中央領(lǐng)導(dǎo)的強調(diào)充分說明，根本沒有所謂的保險箱。事實上，不久前被調(diào)查的中國科協(xié)原黨組書記申維辰，一個重要身份便是十八屆中央紀委委員。此前被查辦的山西省人大常委會原副主任金道銘、四川省政協(xié)原主席李崇禧等“大老虎”，也有在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)長期任職的經(jīng)歷�？梢�，無論什么身份、什么資歷，都不能成為腐敗行為的護身符。

　　正如習近平總書記所要求的，“打鐵還需自身硬”，有了好的作風、鐵的紀律，才談得上去反別人的腐。紀檢監(jiān)察可謂黨的免疫系統(tǒng)，如果免疫系統(tǒng)壞了，對什么病菌就都沒有抵抗力，這種狀態(tài)是最危險的。而作為尋蠅找虎的中堅力量，紀檢監(jiān)察隊伍中的少數(shù)人如果一邊高調(diào)反腐，一邊暗度陳倉，不僅會損害紀檢監(jiān)察干部的形象，損及反腐公信、消解公眾信心，還會放任甚至催生“帶病提拔”現(xiàn)象�！皫Р　闭咭坏┨岚蔚礁�高位置，手中握有更大權(quán)力，對國家利益、社會利益的危害必將更大。

　　魏健被查處，是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化。但這不僅僅是壯士斷腕的勇氣使然，更是制度運行之下的必然。這充分說明，即便面對所謂“內(nèi)部人”“自己人”，制度也沒有失靈。實際上，從開展會員卡清退活動，到通報紀檢監(jiān)察干部違反八項規(guī)定精神典型問題，再到機構(gòu)改革新設(shè)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，中央紀委一系列舉措都說明，作為“黨要管黨、從嚴治黨”的監(jiān)督主體和責任主體，不會也沒有把自己放在制度之外，而是與其他所有部門、所有干部一樣，受到制度強力的約束和監(jiān)督。

　　信任不能代替監(jiān)督，覺悟不能代替制度，反腐敗沒有禁區(qū)，也沒有特區(qū)。制度面前沒有例外，包括制度的制定者和執(zhí)行者。防止“燈下黑”，強化內(nèi)部監(jiān)管必不可少，做實外部監(jiān)督也不可或缺。一方面，要設(shè)立高壓線、織密防護網(wǎng)、筑牢防火墻，在健全內(nèi)部監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上，加強剛性執(zhí)紀，對膽敢觸線者絕不姑息；另一方面，也要創(chuàng)造條件、豐富載體、暢通渠道，讓群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落到實處。還應(yīng)加大主動公開力度，讓反腐工作去神秘化，這會有利于更好的自律與他律。

　　“木受繩則直，金就礪則利”，除了制度，再沒有更標準的尺子、更堅硬的磨刀石了。紀檢干部手握反腐重器，對執(zhí)紀者的監(jiān)督一絲一毫也不能松懈。只有不斷完善各類制度，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，才能以監(jiān)督的“無影燈”，消除“燈下黑”，建構(gòu)起不敢腐、不能腐、不易腐的政治生態(tài)底線。