人民日報評論員：用改革發(fā)展成果檢驗活動成效

　　黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，教育實踐活動成效，最根本的要靠改革發(fā)展的實際成果來檢驗。

　　在調(diào)研指導蘭考縣教育實踐活動時，習近平總書記提出明確要求，強調(diào)要準確把握縣域治理特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績。這一明確要求，為教育實踐活動如何取得實效指明了方向。

　　教育實踐活動有沒有實效，歸根到底看有沒有取得改革發(fā)展實績。第二批活動單位的實際情況雖然千差萬別，但各有其治理的特點和規(guī)律。把握了各自特點和規(guī)律，善于有針對性地制定決策、推進工作，就一定能取得改革發(fā)展的實績。比如，在第二批活動中，縣域治理就是最需要研究的重大治理課題。對于參加活動的市、縣機關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等等，都應(yīng)當在縣域治理這個“大棋盤”中找到自己的位置，在把握縣域治理特點和規(guī)律中發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢和作用，在共同推進縣域治理中取得各自的改革發(fā)展成績。

　　郡縣治則天下安，縣域強則國家富�？h域治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，最大特點就是既接“天線”又接“地氣”，對上要貫徹黨的方針政策，落實各級工作部署，對下要領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，促進發(fā)展、服務(wù)民生。著眼于這樣的特點，把強縣和富民統(tǒng)一起來，既增強縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富；把改革和發(fā)展結(jié)合起來，激活各類生產(chǎn)要素，做精做大做強主導產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展?jié)摿�轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理格局，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制。如此，各單位焉能不會從中找準各自的位置，取得改革發(fā)展新成績，進而共同推進縣域治理不斷取得新突破？

　　諺語有云，只要順河走，就能夠發(fā)現(xiàn)大海。對于第二批活動單位來說，無論是服從于縣域治理這樣的大課題，還是著眼于本單位治理的小難題，都迫切要求煥發(fā)為民務(wù)實清廉的作風和干勁，鍛造準確把握治理特點和規(guī)律的本領(lǐng)。這樣，我們就必定能取得教育實踐活動的扎實成效，提升基層治理能力和水平，抵達人民群眾所期待的“大�！�。

　　《 人民日報 》（ 2014年04月02日 01 版）