人民網(wǎng)評：“專項(xiàng)巡視”，聞聲而動(dòng)雷霆反腐

中央第三輪巡視啟動(dòng)。15日，中紀(jì)委書記王岐山出席中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議并講話。與前兩輪中央巡視相比，此輪巡視首提“專項(xiàng)巡視”，中糧集團(tuán)即為專項(xiàng)巡視對象之一。第三輪將對北京、天津等10省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行常規(guī)巡視，對科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視。

十八大后，中央巡視組的兩輪巡視工作共完成了對貴州、重慶、江西、湖北、內(nèi)蒙古、云南、廣東、湖南、安徽、山西、吉林等11個(gè)省區(qū)市和9個(gè)中央單位的巡視工作。在2013年中國反腐進(jìn)程中，巡視制度功不可沒。無論是拍蒼蠅，還是打老虎，抓鐵留痕的常規(guī)巡視確實(shí)發(fā)現(xiàn)了不少苗頭，解決了不少問題，贏得民心，順?biāo)烀褚狻?/p>

2014年的中央巡視工作呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)，其中，“專項(xiàng)巡視”備受關(guān)注。早在今年1月份，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視”。2013年兩輪巡視中，“地方+部屬大學(xué)+部委+國企”的組合成為巡視“標(biāo)配”。這一情況在今年發(fā)生了變化：地方單獨(dú)納入常規(guī)巡視，而被巡視的其他部門和企事業(yè)單位則納入“專項(xiàng)巡視”的范疇。

“專項(xiàng)巡視”的意義，在于三個(gè)層面：一是彰顯巡視制度的創(chuàng)新與發(fā)展。要讓巡視制度成為“髙懸的達(dá)摩克利斯之劍”，就必須因時(shí)而動(dòng)、因地制宜，在總結(jié)上一階段巡視工作的基礎(chǔ)上，針對新問題、研究新情況，以制度創(chuàng)新回應(yīng)腐敗領(lǐng)域的新動(dòng)向、新癥結(jié)。

二是突出問題導(dǎo)向，巡視更富針對性�！皩ｍ�(xiàng)巡視”的特點(diǎn)在于聞聲而動(dòng)，針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員開展巡視，哪個(gè)地區(qū)或單位問題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。通過這種靈活的巡視方式，打破了此前的巡視“規(guī)律”。在“專項(xiàng)巡視”這一方式正式提出前，湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群就呼吁，希望巡視時(shí)間、巡視方法等方面要靈活多變，不能讓巡視對象掌握規(guī)律。

三者，增強(qiáng)巡視的威懾力，提高制度反腐的預(yù)防力。正如王岐山所言，“我們可以就這一個(gè)事、就這一個(gè)干部派一個(gè)專項(xiàng)巡視組，把這個(gè)問題搞明白。機(jī)動(dòng)靈活，摸不著，突然就來了，我看這個(gè)震懾作用很大�！睂⒎浅Ｒ�(guī)巡視常態(tài)化處理，雷霆出擊、迅猛問責(zé)，確實(shí)會(huì)讓作奸犯科者心有戚戚。

毋庸諱言，眼下，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然多發(fā)，譬如有的地方和部門選人用人問題突出等�！皩ｍ�(xiàng)巡視”就是要“瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題”，高頻率、多層次，改革手段與方式，將失范的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，將貪腐的線索歸于法紀(jì)來厘清。