環(huán)球時(shí)報(bào)：幼兒教育不能成市場(chǎng)搖錢(qián)樹(shù)

西安兩所私立幼兒園私自為健康兒童服用處方藥“病毒靈”，部分孩子出現(xiàn)不良反應(yīng)。事件曝光后，當(dāng)?shù)卣�府迅速采取處置措施，刑拘�?zé)任者，并向社會(huì)道歉；但家長(zhǎng)們還是憤怒痛心，輿論群情激憤。

此次事件園方的解釋是：幼兒園喂藥的動(dòng)機(jī)是保證出勤率。因?yàn)槌銮诼赎P(guān)系到托費(fèi)，這又關(guān)系到幼兒園的利潤(rùn)與職工待遇。于是，利益蒙蔽了良知。更嚴(yán)重的是，三年來(lái)這一違法行為未得到糾正，當(dāng)?shù)亟逃�部門(mén)顯然存在著監(jiān)管的缺位或虛置。

公立幼兒園也有各種詬病，但迄今未曝光過(guò)類(lèi)似事件。因?yàn)楣�立幼兒園有資金、政策的支持，教師有更嚴(yán)格的資質(zhì)要求，整體受到更多監(jiān)管。而私立幼兒園盡管法律定位為非營(yíng)利單位，但絕大多數(shù)以營(yíng)利為主要目的。實(shí)際上，這個(gè)案例可能只是我國(guó)失序的幼兒學(xué)前教育市場(chǎng)的冰山一角。

近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推行，越來(lái)越多的年輕人在城市打拼，子女不少是需要入托和入學(xué)的兒童。許多城市多年來(lái)很少新建幼兒園和小學(xué)，甚至前些年還在關(guān)并幼兒園和小學(xué)。政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入嚴(yán)重不足，尤其是對(duì)學(xué)前教育投入更是可憐。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的規(guī)劃，到2015年我國(guó)幼兒教育大、中、小班的毛入學(xué)率分別僅為85%、70%、60%。這其中包括了私立學(xué)前教育。

政府投入不足而市場(chǎng)需求強(qiáng)烈的幼教市場(chǎng)，就這樣蓬勃興起了，但不可避免出現(xiàn)混亂。在一些城郊、農(nóng)村地區(qū)，草臺(tái)班子的私立幼兒園比比皆是，在申請(qǐng)時(shí)以不正當(dāng)手段獲得許可，建立之后通過(guò)種種手段降低成本獲取利潤(rùn)。校舍不合格、教工無(wú)資質(zhì)，都是屢見(jiàn)不鮮的問(wèn)題。當(dāng)幼兒成了搖錢(qián)樹(shù)，當(dāng)幼兒園成為產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，關(guān)愛(ài)兒童的意識(shí)自然無(wú)從談起，“兒童利益最大化”的原則被棄之一旁，甚至連國(guó)家法律與社會(huì)道德都可以被踐踏。

每個(gè)孩子都是父母的心頭肉，國(guó)家的未來(lái)星。每起傷害孩子的事件都是對(duì)人們心靈的刺痛、對(duì)良知底線(xiàn)的沖擊。事關(guān)孩子的問(wèn)題上，如果人們的不安全感不斷增加，警惕的心弦繃得更緊，社會(huì)的信任感就會(huì)不斷銷(xiāo)蝕。

因此，政府必須果斷行動(dòng)起來(lái)，修改和完善兒童保護(hù)與學(xué)前教育相關(guān)立法，將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系，并投入更多的資源和經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)但嚴(yán)格監(jiān)管民間資本對(duì)幼教市場(chǎng)的進(jìn)入，制定更嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防性保護(hù)兒童而非事后追責(zé)或追悔。這些不僅僅是兒童的福音，也對(duì)社會(huì)信任的恢復(fù)。因?yàn)�，一個(gè)不關(guān)愛(ài)兒童的民族，既不會(huì)有和諧穩(wěn)定的現(xiàn)在，也不會(huì)有光明美好的未來(lái)�！�(作者是《環(huán)球法律評(píng)論》雜志副主編)