人民網(wǎng)評(píng)：“霧霾補(bǔ)貼”折射的權(quán)利課題

今年兩會(huì)，“霧霾”是個(gè)大熱點(diǎn)，如何治理空氣污染成為一場(chǎng)全民的“頭腦風(fēng)暴”，隨之出現(xiàn)了大批“霧霾提案”。其中，全國(guó)政協(xié)委員謝朝華提交的“護(hù)肺提案”頗為引人注目。

與其他“霧霾提案”紛紛聚焦于“治”不同，這項(xiàng)提案的關(guān)注點(diǎn)在“人”，主要討論霧霾天氣對(duì)人體健康，特別是對(duì)人體肺部健康的危害，并將關(guān)注點(diǎn)聚焦在霧霾天氣下的戶外工作者身上。尤其值得注意的是，提案呼吁盡快出臺(tái)“霧霾補(bǔ)貼”，保障環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員等戶外作業(yè)特殊人群的利益。

有網(wǎng)民說(shuō)，這個(gè)提案很有人情味兒，“霧霾補(bǔ)貼”可以有。謝委員的提案之所以受到很多人的點(diǎn)贊，就在于彰顯了鮮明的權(quán)利思維，呼應(yīng)了人們普遍的焦慮。霧霾是健康的公敵，固然，空氣污染誰(shuí)也不能獨(dú)善其身，但有些人更加受傷�！办F霾補(bǔ)貼”提案不僅關(guān)注人的健康權(quán)利，而且非常接地氣地把目光投向那些最受霧霾影響的人群。

就像“高溫補(bǔ)貼”所體現(xiàn)的勞動(dòng)者權(quán)益，“霧霾補(bǔ)貼”提案也建言，適當(dāng)安排PM2.5嚴(yán)重污染環(huán)境作業(yè)人員減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，避開(kāi)PM2.5高濃度時(shí)段作業(yè)，為勞動(dòng)者健康提供保障。不讓環(huán)衛(wèi)工等弱勢(shì)群體成為空氣污染的最大受害者，確實(shí)很有幾分人性的溫度、社會(huì)公平的力度。

進(jìn)而言之，“霧霾補(bǔ)貼”提出了環(huán)境問(wèn)題下的權(quán)利課題。2013年，全國(guó)平均霧霾日數(shù)為29.9天，較常年同期偏多10.3天，達(dá)到52年來(lái)的峰值。隨著霧霾天越來(lái)越多，不只對(duì)每一個(gè)人，其對(duì)社會(huì)的影響也越來(lái)越大，由此催生霧霾下的“權(quán)利”如何保障等問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移，這類問(wèn)題還將更加凸顯，要求治理者有新思路和新舉措來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

既然同呼吸，就要共擔(dān)當(dāng)。不管霧霾怎么難纏，也不管治污如何艱難，“以人為本”應(yīng)是不可偏移的治理基點(diǎn)�，F(xiàn)在我們已經(jīng)明確，抗擊霧霾將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)役，PM2.5治理也不可能一蹴而就，但這并不意味著，公眾健康可以放松，保障措施可以懈怠。面對(duì)霧霾，誰(shuí)也不能無(wú)所作為，坐等空氣的凈化。

正如一些代表委員指出的，政府有責(zé)任保障健康呼吸，做到大環(huán)境政府治、小環(huán)境室內(nèi)防、內(nèi)環(huán)境個(gè)人護(hù)，盡最大可能消除霧霾的影響。不只是保障勞動(dòng)者權(quán)益，以權(quán)利思維推進(jìn)治霾，政府部門要做的還有很多，比如加強(qiáng)護(hù)肺產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)護(hù)肺保健技術(shù)的研發(fā)等。當(dāng)然，做這些事情同樣有一個(gè)過(guò)程，但只要付出努力、持續(xù)改進(jìn)，人們就會(huì)看在眼里、記在心里，不斷凝聚治理霧霾、再造藍(lán)天的合力。