法制日?qǐng)?bào)：官員財(cái)產(chǎn)公示不必總等中央說法

廣東去年啟動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)備受社會(huì)關(guān)注,廣州市南沙新區(qū)是三個(gè)試點(diǎn)之一。3月10日,全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)陳建華表示,南沙試行的官員財(cái)產(chǎn)公示效果很明顯,但下一步怎么搞,希望中央有個(gè)說法(3月11日《北京青年報(bào)》)。

官員財(cái)產(chǎn)公示究竟怎么搞?這是一個(gè)大課題,由于之前沒有更多經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,只能有賴于地方的試點(diǎn)和積累。廣州市市長(zhǎng)陳建華表示,下一步怎么搞,希望中央有個(gè)說法,這個(gè)認(rèn)識(shí)和要求,本身并無不妥,中央有說法,一方面有利于地方按照中央制定的規(guī)定動(dòng)作來執(zhí)行和操作,防止推行時(shí)出現(xiàn)方向走偏、步調(diào)不一的情況；另一方面也有利于在中央的統(tǒng)一號(hào)令下,在全國(guó)迅速鋪開,進(jìn)而推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示呈現(xiàn)齊步走、一盤棋的態(tài)勢(shì)。

不過,就目前看,由于各地的地域情況不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,包括觀念、文化、官員素質(zhì)等因素,對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示的認(rèn)識(shí)、理解和把握或許也就不同。此時(shí),期望中央統(tǒng)一出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)公示政策,顯然有很大的難度,特別是在沒有充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上出臺(tái),很可能會(huì)留下一些后遺癥。此外,對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示問題,目前各地的官員在思想上和認(rèn)識(shí)上并未達(dá)到高度一致,甚至反對(duì)的聲音還不少。

其實(shí),作為各級(jí)官員,應(yīng)當(dāng)換位思考一下,如果自己是普通百姓,該如何要求官員?官員作為公權(quán)力的擁有者,無論是職責(zé)要求上,還是素質(zhì)品質(zhì)上,都不同于一般群眾,正是因?yàn)楣賳T擁有公權(quán)力,有諸多利于自己的便利條件,才更應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督。此外,作為官員,如果憑工資吃飯,心底無私,襟懷坦蕩,又有何心虛之事不敢公開自己的財(cái)產(chǎn)?一些官員反對(duì)財(cái)產(chǎn)公示公開,只能說明其不敢面對(duì)社會(huì)和公眾,害怕自己的財(cái)產(chǎn)情況與收入情況出現(xiàn)嚴(yán)重不符的狀況,給自己招來麻煩。假如官員自己的財(cái)產(chǎn)都說得一清二楚,一分一毛都掙得干干凈凈,又何懼公示出來?

由此來看,一些官員不敢公開、不愿意公開自己的財(cái)產(chǎn),除了還存在官員“高人一等”的觀念認(rèn)識(shí)之外,更多的情況說明其公開的底氣不足,說明面對(duì)公開的要求有些心虛,乃至膽怯。

筆者倒以為,在推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開方面,各地不能總等著中央有個(gè)說法,這種等,只能說明有消極、依賴的思想,不想走創(chuàng)新之路。各地應(yīng)當(dāng)大膽開展官員財(cái)產(chǎn)公示公開的試點(diǎn)工作,至少也應(yīng)當(dāng)先做些宣傳、動(dòng)員工作,統(tǒng)一官員的思想,哪怕是先一步地逐步推動(dòng)官員的財(cái)產(chǎn)公示,比如,新任職的官員、擬提拔的官員等,也可以先從內(nèi)部公示開始,積極做一些推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示的預(yù)熱工作。

推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示是大勢(shì)所趨,建立透明政府、務(wù)實(shí)政府也是未來發(fā)展趨勢(shì)。官員作為公權(quán)力人物,在公眾面前沒有任何特權(quán),無論是行使權(quán)力,還是個(gè)人財(cái)富,都應(yīng)該納入社會(huì)的監(jiān)督之列,置于媒體及公眾的放大鏡之下。否則,就別吃官員這碗飯,去下海自己當(dāng)老板,擁有多少財(cái)產(chǎn)都沒人干涉。

值得注意的是,近十多年來,各地浮現(xiàn)出大批的貪官,他們才懼怕財(cái)產(chǎn)公開,才懼怕社會(huì)監(jiān)督,而正是因?yàn)槿狈ω?cái)產(chǎn)公開的監(jiān)督和約束,使得他們瘋狂斂財(cái),一夜暴富,有的還逃之夭夭。假如十年前伴隨房地產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)化就大力推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開,相信也不會(huì)有那么多的貪官膽大妄為,擁有數(shù)十套、上百套房產(chǎn)。

所以,各地在推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開方面,不應(yīng)當(dāng)以猶豫、等待、觀望的態(tài)度對(duì)待,理應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際,超前作為、主動(dòng)作為,并且大膽地試、大膽地闖,通過推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示的實(shí)踐,不斷探索和積累成功經(jīng)驗(yàn),為中央今后決策提供有價(jià)值的決策依據(jù)。如果各地都在等待觀望,或者都在希望中央有個(gè)統(tǒng)一的說法,白白浪費(fèi)寶貴的時(shí)間,豈不是白瞎了自主決策的機(jī)會(huì)?同時(shí),大家都在坐等中央有個(gè)說法,不率先打破僵局,豈不是也讓深化改革的工作更加難以向縱深推進(jìn)?