齊魯晚報：別讓科研經(jīng)費誤導(dǎo)“喬布斯”

“中國能誕生喬布斯?”全國政協(xié)委員常兆華自問自答,“就是誕生了,能否生存下來也難說�！� 兩會再提“喬布斯”,凸顯了對科技、創(chuàng)新和人才的關(guān)注。這些年,科技進步對經(jīng)濟增長的推動有目共睹。高層次創(chuàng)新型科技人才,不僅決定著一個國家的科技發(fā)展水平,還影響著一個國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。因此,我們越來越急迫地呼喚“中國喬布斯”。
　　中國人一向以勤勞智慧著稱,我們不僅應(yīng)該有自己的“喬布斯”,還應(yīng)該有相當(dāng)一批才對,但現(xiàn)實是,能稱得上“中國喬布斯”的人才幾乎沒有。我們的“喬布斯”被困在了哪里?答案或許有很多,比如一些人對權(quán)力過于崇拜而輕視學(xué)術(shù),又比如一些人熱衷于抄襲和簡單的模仿而沉不下心搞科研,不一而足,但最大的障礙應(yīng)該還是源自當(dāng)前的科研管理體制,尤其是對科研經(jīng)費的粗疏管理。
　　去年,全社會研發(fā)支出已經(jīng)達到了1.138萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。這筆錢在各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)如何分配,起著不一樣的效果。全國人大的一份調(diào)研報告顯示,目前我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費占科研總經(jīng)費的比重不足5%,這意味著絕大多數(shù)科研經(jīng)費都投到了競爭性課題項目上。這使得很多科研人員無心做基礎(chǔ)研究,而熱衷追逐少則千萬多則上億的競爭性項目。很多科研人員東拼西湊只不過是為了拿到一筆科研經(jīng)費,根本就不考慮課題能否轉(zhuǎn)化,成果有無效益。與此相關(guān)的另一個問題則是,對科研經(jīng)費的擠占挪用,一些科研人員把科研經(jīng)費當(dāng)成個人的“提款機”,甚至不惜弄虛作假套取經(jīng)費。
　　對科研經(jīng)費的問題,有關(guān)部門并非毫無覺察,科技部部長萬鋼談到一些“惡性問題”,就曾表示過“痛心”和“錯愕”,但是制度的慣性很難就此終止,因為科研經(jīng)費的分配和使用涉及到很多部門的具體利益。一個項目從申報、審核、評估、立項、檢查、鑒定驗收直至組織推廣應(yīng)用,往往涉及到多部門多層次縱橫交織的行政管理。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,相信國家會拿出更多的經(jīng)費投入科研,這是個值得肯定的趨勢,但是也更應(yīng)當(dāng)重視對科研經(jīng)費的管理。我們必須盡快打破科研經(jīng)費分配的行政主導(dǎo)和部門分割,建立主要由市場決定的分配、評價機制。否則,巨款砸下不僅很難推動“喬布斯”的出現(xiàn),反而會誤導(dǎo)潛在的“喬布斯”走向歧途。