錢江晚報(bào)：公開透明，方能斬?cái)鄵p公肥私之手

　　昨天，習(xí)近平參加安徽代表團(tuán)審議。當(dāng)企業(yè)家代表郭文叁談到混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，習(xí)近平說，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本政策已明確，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。改革關(guān)鍵是公開透明。

　　習(xí)近平這番話，至少透露了兩條信息：一、十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步完善的“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)”，作為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，其發(fā)展方向和路徑不會(huì)變。二、必須建立健全公開透明的細(xì)則，以防權(quán)力之手假改革之名，將國有資產(chǎn)變成少數(shù)人的私人蛋糕。

　　據(jù)國資委2012年底的數(shù)據(jù)，全國90%的國有及國有控股企業(yè)（不含金融類企業(yè)）完成了公司制股份制改革。石油石化、民航、電信、建筑、建材等行業(yè)的中央企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)已基本進(jìn)入上市公司。

　　但是，在這一有利于消除對(duì)立、實(shí)現(xiàn)“公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展”的改革，在向“你中有我、我中有你”、實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的目標(biāo)中邁進(jìn)的過程中，國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，并沒有得到十分有效的控制，給國家造成了巨大的損失。公平競(jìng)爭(zhēng)架勢(shì)還沒拉開，社會(huì)公平卻已經(jīng)被暗箱里的瓜分所嚴(yán)重傷害�！澳阒杏形摇背闪斯�中有私，“共同發(fā)展”成了轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。許多真正有實(shí)力的企業(yè)，在一輪又一輪的改革中被晾在一邊，只能隔岸觀火，一聲嘆息。

　　為什么一件“取長(zhǎng)補(bǔ)短”的改革好事，在局部改革過程中淪為少數(shù)人取國有之長(zhǎng)、補(bǔ)私財(cái)之短的敗家之舉？關(guān)鍵還是習(xí)近平所說的“細(xì)則”問題。這個(gè)細(xì)則，既是具體的操作規(guī)范，更是改革的法則，是改革過程中不能觸碰的“高壓線”。國企改革，本來對(duì)國企、民營(yíng)、外資來說，是一個(gè)共同的機(jī)會(huì)。但是，一個(gè)沒有規(guī)矩的機(jī)會(huì)，很容易成為少數(shù)人侵吞和瓜分國有資產(chǎn)的暴富機(jī)會(huì)。這些少數(shù)人，便是掌控權(quán)力的老虎，還有附著在老虎身邊的蒼蠅。事實(shí)證明，許多涉及經(jīng)濟(jì)問題的高官，早就用自己的權(quán)力之手，伸向了國有企業(yè)。至于那些在位時(shí)，早已為自己入主改制后的國企鋪墊高薪崗職的官員，更是比比皆是。

　　習(xí)近平說，改革的關(guān)鍵是公開透明。這是國企改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的結(jié)論。這句話，既向社會(huì)展示了改革的決心，更展示了一種必須接受制度監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的新一輪改革姿態(tài)，也告示那些試圖將改革當(dāng)成肥自己私人腰包機(jī)會(huì)的權(quán)力之手，千萬莫伸手，否則伸手必被捉，從而斷了少數(shù)當(dāng)權(quán)者試圖渾水摸魚的后路。

　　把公開透明當(dāng)作為改革的關(guān)鍵所在，習(xí)近平這番話，既是對(duì)現(xiàn)在和未來的混合所有制經(jīng)濟(jì)改革者說的，也是對(duì)過往的國企改革中損公肥私的權(quán)貴說的。既是對(duì)經(jīng)濟(jì)改革說的，更是對(duì)中國在深水區(qū)面臨的所有改革而說的。所以，習(xí)近平在昨天參加安徽代表團(tuán)審議發(fā)言時(shí)還說，櫻桃好吃樹難栽，幸福不是從天降。沒有天上掉餡餅的事情，我們始終要保持積極進(jìn)取的姿態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。