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解決異地高考難題需要全國(guó)統(tǒng)籌

朱忠保

2014年03月09日11:02    來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

根據(jù)全國(guó)兩會(huì)的安排,今天上午十點(diǎn)半,全國(guó)政協(xié)舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),其中談到異地高考問題。有委員表示,異地高考,關(guān)事全國(guó)六億農(nóng)民的利益,絕非小事可以無限期拖下去(3月9日人民網(wǎng))。

近幾年來,異地高考每年都成為全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)問題,因?yàn)樗玛P(guān)全國(guó)所有居民家庭的孩子能否取得公平公正的高考機(jī)會(huì)與權(quán)力的問題。異地高考話題已經(jīng)熱了好幾年了,但至今也沒能很好地解決,各地出臺(tái)的制度,都存在身份歧視,設(shè)置各種門檻,變相地剝奪了廣大農(nóng)民工子女公平公正的高考權(quán)。盡管話題年年議,但內(nèi)容并不新,解決問題的難點(diǎn)在哪里?現(xiàn)在,很多人都把責(zé)任推到各省制定異地高考政策身上,完全沒有找準(zhǔn)靶子,是在無的放矢,所以一直未能得到解決。

有人認(rèn)為,解決異地高考,事涉戶籍問題,但解決戶籍問題不知要拖到猴年馬月,是不是非得要等到解決戶籍問題以后,才能著手解決異地高考?解決異地高考,非得被戶籍拖著鼻子走?其實(shí)完全不是!

教育部關(guān)于“既想到要解決隨遷子女的考試問題,又不能影響當(dāng)?shù)乜忌臋?quán)益”,家長(zhǎng)們其實(shí)都能理解,只是希望與城市的孩子享有同等的、公平的高考權(quán)?梢哉f,解決異地高考,難的不是技術(shù)問題,而是觀念。今天的戶籍改革和異地高考改革,在大城市一直沒辦法展開,最關(guān)鍵的問題不是技術(shù)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié),而在我們一些人頭腦中的觀念,限制大城市人口的觀念在他們頭腦中已經(jīng)根深蒂固。

不放開異地高考,是因?yàn)楸镜貞艏用駬?dān)心,一旦放開,外地生就會(huì)大量流入本地工作與生活,就會(huì)擠占本地公共資源,加重城市各種負(fù)擔(dān),其實(shí),這種擔(dān)心是錯(cuò)誤的,更是多余的。因?yàn)橥獾乜忌谝蛔鞘袇⒓痈呖,并不意味著將來就一定?huì)在這座城市里工作和生活,就會(huì)增加這個(gè)城市的人口,多少人在一座城市參加高考,畢業(yè)后卻到另外的城市謀職就業(yè)。即使他大學(xué)畢業(yè)后,剛開始在這座城市留下來,當(dāng)他感覺到在這座城市不再適宜生存下去時(shí),也會(huì)辭職離開這座城市,到另外的地方工作。因此,所謂“控制大城市人口”的問題,根本就是一個(gè)偽問題。擔(dān)心放開異地高考,會(huì)增加城市人口,其實(shí)是杞人憂天。

放開全國(guó)異地高考,人口流入大省就會(huì)增加高考人數(shù),人口流出大省就會(huì)大大減少高考人數(shù),全國(guó)每年高考的人數(shù)是一定的,此多必然彼少。只要按各省市高考報(bào)名人數(shù)比例分配招生計(jì)劃,就既不損害本地高考考生的利益,又能確保異地考生的高考權(quán)與公平公正的錄取權(quán)。因此,解決異地高考問題,不能靠地方自己解決,需要國(guó)家與地方聯(lián)合起來統(tǒng)籌解決,否則,地方政府很容易設(shè)置門檻。如果不解決這個(gè)問題,那么,異地高考永遠(yuǎn)只能成空中樓閣,遙遙無期。

高考制度的改革,幾乎是中國(guó)各種改革問題的縮影:它的問題源自各地發(fā)展的不均衡,有既得利益的群體,也有渴望變革的力量,無論步子邁得大還是小,都會(huì)牽動(dòng)人心。異地高考久拖不決,是對(duì)民意與民眾利益的漠視。民眾對(duì)改變有期盼,改革就沒有停步的理由。

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(責(zé)編:董曉偉、文松輝)




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