北青報(bào)：且把給公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅議題

　　關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議近日引來熱議。7日，全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋表示，公務(wù)員工資應(yīng)該上漲，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。他同時(shí)表示，公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。

　　每次給公務(wù)員加薪的建議傳出，總會引起輿論的強(qiáng)烈反彈。在公眾看來，這樣的建議非常不靠譜，甚至帶有挑釁的意味。當(dāng)公務(wù)員考試成為最熱的考試，當(dāng)公務(wù)員的待遇已經(jīng)引起了羨慕嫉妒，當(dāng)公務(wù)員的收入還可能包含不可預(yù)估的灰色地帶時(shí)，有人竟然把公務(wù)員群體歸為弱勢群體，想要給他們優(yōu)先加薪，這種偏愛和偏見置廣大公眾的感受和利益于何處？難道，公務(wù)員群體真的要身嬌肉貴到集萬千寵愛于一身，才算得上沒有被虧待？

　　當(dāng)然，建議給公務(wù)員加薪者也似乎有充分理由，他們看到了公務(wù)員辛苦的一面，看到了公務(wù)員群體基本工資一般，看到了公務(wù)員群體與其他收入更高群體的差距，所以，給公務(wù)員群體加薪既是對公務(wù)員群體個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，也有助于高薪養(yǎng)廉，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定和純潔。雖然，他們看到的只是公務(wù)員的一面，但客觀地說，對于普通公務(wù)員來說，這一面幾乎就是他們的全部，他們在高房價(jià)、高物價(jià)的生活壓力下，的確可能比公眾想象得艱難。

　　既然建議加薪和反對加薪都有充分的理由，倒不如把給公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅的議題。對于建議加薪者來說，他們不能主題先行，情緒渲染，認(rèn)為公務(wù)員的生活苦兮兮的，需要立刻加薪救急；對于反對加薪者來說，他們也不能不假思索，一反到底，認(rèn)為公務(wù)員的生活已經(jīng)養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有必要對他們投以任何關(guān)注。比這些情緒化反應(yīng)更務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)該是，去思考一些深層的問題：評價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么？公務(wù)員群體加薪的前提是什么？繞開這兩個(gè)問題，關(guān)于公務(wù)員加薪不可能達(dá)成共識，更多時(shí)候，建議加薪反而害了公務(wù)員——讓他們成為眾矢之的。

　　首先，評價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么？不是個(gè)人感受，也不是基本工資層面的簡單比較，而是公務(wù)員的超穩(wěn)定狀態(tài)，以及官本位的社會背景與權(quán)力公開的實(shí)際程度。單看公務(wù)員的工資，他們可能不是高薪一族，但如果算上他們的福利，公務(wù)員職位就成為人們眼中的金飯碗。再加上國人心中的官本位情結(jié)，以及權(quán)力可能產(chǎn)生的實(shí)際影響力，公務(wù)員的收入就可能成為一個(gè)謎，至少有一些公務(wù)員的收入會成為一個(gè)謎。此時(shí)，簡單地說公務(wù)員群體收入高還是低，都不客觀，必須厘清的是，哪些收入是正常收入，哪些福利是正當(dāng)?shù)母＠�，哪些地帶可能存在灰色、黑色收入�?/p>

　　其次，公務(wù)員群體加薪的前提是什么？這需要做加法，就是基本工資有所提高。這也算是一種能力的體現(xiàn)。盡管一些人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍可能是拼爹的結(jié)果，但對于絕大多數(shù)人來說，他們能夠在千軍萬馬的競爭中過獨(dú)木橋，本身就是一種能力的證明，他們可以選擇進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，這個(gè)職業(yè)也應(yīng)該給他們相應(yīng)回報(bào)。這是市場規(guī)律的體現(xiàn)。但同時(shí)，也需要做減法，就是福利的減少與權(quán)力的制約，只有福利向權(quán)力看齊，權(quán)力被裝在籠子里，人們才會對公務(wù)員群體的收入脫敏。

　　從某種意義上說，公務(wù)員群體收入的公開透明、規(guī)范穩(wěn)定，對公務(wù)員也是一種保護(hù)。對于那些遵紀(jì)守法、敬崗愛業(yè)的公務(wù)員來說，他們的收入水平可能真的只是看上去很美�？扇绻麤]有公開透明的跟進(jìn)，他們就可能因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ，成為輿論情緒化反應(yīng)的犧牲品。而另一些懂得權(quán)力運(yùn)作者，也可能悶聲發(fā)大財(cái)，渾水摸魚。所以，不妨把公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅議題，想一想，如何規(guī)范公務(wù)員群體的收入情況，讓其更公開透明，更易于公開討論和被公眾接受。乾羽（江蘇 教師）