中青報(bào)：為什么提公務(wù)員漲薪必挨罵

凡提公務(wù)員漲薪，必會(huì)挨罵，已經(jīng)成為一個(gè)輿論規(guī)律。全國(guó)政協(xié)委員何香久也沒逃過這個(gè)規(guī)律，其“建議大幅提高公務(wù)員工資”的提案成了網(wǎng)友炮轟的靶子。媒體的標(biāo)題將這個(gè)事件描述得很悲壯，叫“委員建議公務(wù)員漲薪挨萬(wàn)人罵”。其實(shí)何委員有嚴(yán)格的界定，是建議“給基層公務(wù)員逐步漲工資”，可憤怒的網(wǎng)友才不管這些，只盯著那個(gè)刺激自己的字眼，而不顧語(yǔ)境和約束。

有人開玩笑說(shuō)，中國(guó)只有兩種人，公務(wù)員和務(wù)工人員。多數(shù)人都是以“務(wù)工人員”的心態(tài)來(lái)看待公務(wù)員群體的，這種對(duì)抗下，可想而知會(huì)是何種憤怒的情緒。落后就要挨打，“先進(jìn)”就要挨罵，因?yàn)楣珓?wù)員被與特權(quán)階層、強(qiáng)勢(shì)群體、高收入階層之類的符號(hào)劃上了等號(hào)，自然成為被“務(wù)工人員”們仇視的對(duì)象——人們想像中公務(wù)員都是“工資基本不用”的主兒，怎么還好意思漲工資呢？

應(yīng)該理性地看待“公務(wù)員漲薪”這個(gè)話題，而不要陷入“逢公務(wù)員必反”的“中國(guó)式亂罵”。其一，有必要弄明白公務(wù)員真實(shí)的收入狀況，而不是靠想像和偏見，不要打斷公務(wù)員的抱怨，而耐心地聽他們講完，畢竟這個(gè)問題上存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。公務(wù)員群體在輿論上其實(shí)是一個(gè)弱者，是一個(gè)沉默的群體，很少真正聽到來(lái)自他們的聲音。另一方面，不要籠統(tǒng)地把公務(wù)員當(dāng)成一個(gè)全稱判斷使用，這個(gè)群體存在著巨大的分化，基層和上層、上海和青海、地震局和發(fā)改委的公務(wù)員之間的差別，比“公務(wù)員”和“務(wù)工人員”之間的差別大得多。別說(shuō)不同地區(qū)不同系統(tǒng)，甚至同一個(gè)辦公室的區(qū)別都很大，三個(gè)閑成豬，兩個(gè)累成狗，收入也因級(jí)別有不小差別，不能不加區(qū)分地亂罵一通。

不過，有時(shí)也難怪公眾對(duì)這個(gè)話題那么容易上火，雖然很多公務(wù)員收入很低，加薪有著合理正當(dāng)?shù)睦碛�，但他們并不是“仇官民意”的受害者，而是舊體制的受害者，這種體制使公務(wù)員加薪缺乏充分必要的理?yè)?jù)。

首先是缺乏財(cái)產(chǎn)公開制度。一些公務(wù)員總抱怨自己工資低，但你總得拿證據(jù)來(lái)證明吧？也就是通過向社會(huì)公開收入和財(cái)產(chǎn)來(lái)自證“低收入”，而不是一邊捂著財(cái)產(chǎn)不公開卻一邊抱怨收入太低，缺乏說(shuō)服力。公開了收入情況，確實(shí)很低的話，甚至不說(shuō)加薪，老百姓會(huì)主動(dòng)要求給公務(wù)員加薪。當(dāng)然，公開之下會(huì)有區(qū)別，低的窮的，要加薪，而高的肥的，必須減薪。

然后要破除公務(wù)員的制度性福利，與公眾站在一個(gè)平等比較的基準(zhǔn)線上。老百姓確實(shí)知道一些公務(wù)員收入不高，但公務(wù)員享受著不少特別福利，比如讓公眾深惡痛絕的養(yǎng)老金雙軌制，公務(wù)員不用繳保險(xiǎn)就可以拿比繳保險(xiǎn)的企業(yè)人員高很多的養(yǎng)老金，還有醫(yī)療、教育、住房等方面的福利。從嚴(yán)治官下，公務(wù)員雖然“越來(lái)越難當(dāng)”，但之所以離職的人很少，就是舍不得這些制度性福利。去除各種雙軌制，跟老百姓一起靠工資過日子，“比較工資”才有正當(dāng)性。

考評(píng)體系也有必要改革，要讓發(fā)工資的納稅人體驗(yàn)到來(lái)自公務(wù)員的尊重。湖北省委書記李鴻忠說(shuō)，百姓是衣食父母，當(dāng)官的要當(dāng)好孝子。其實(shí)，我倒覺得，現(xiàn)在“啃老”的這么多，老百姓不需要“衣食父母”這種精神按摩，不需要這種關(guān)系的不平等，官員不能把老百姓當(dāng)孫子，也不必把自己當(dāng)兒子。但一定要在制度上體現(xiàn)對(duì)納稅人的尊重。曾有人建議，以后公民納稅的時(shí)候采用支付寶，等政府做出政績(jī)或者兌現(xiàn)承諾了，我們就確認(rèn)支付，不然全額退款。那時(shí)，政府官員就會(huì)追著納稅人的屁股喊：親，給個(gè)好評(píng)親！親，選我唄，包為人民服務(wù)噢，親！親，政績(jī)?cè)谶@里，請(qǐng)查收，親。否則的話，官員覺得有權(quán)就有錢，干嘛要為人民服務(wù)呢？

給公務(wù)員漲工資可以，但一定要改革對(duì)公務(wù)員的考評(píng)體系，讓納稅人去給公務(wù)員打分，讓納稅人覺得這錢付得值。