政府預(yù)算要讓群眾看得懂，更要管得住

3月5日上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，會(huì)上還將審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，今年將推出一個(gè)《政府預(yù)算解讀》，以方便代表和社會(huì)公眾讀懂財(cái)政預(yù)算報(bào)告。（人民網(wǎng)）

我國(guó)政府預(yù)算執(zhí)行有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦�，需要部門編制、財(cái)政審核、政府復(fù)核、人大審查批準(zhǔn)，最后由財(cái)政部門具體落實(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，公眾參與公共事務(wù)的積極性日益高漲，人們對(duì)政府預(yù)算有了更多期待。隨著政府的積極推動(dòng)，預(yù)算分類越來(lái)越清晰、收支越來(lái)越明確、涉及內(nèi)容越來(lái)越豐富、透明度也越來(lái)越高。今年推出的《政府預(yù)算解讀》為政務(wù)預(yù)算公開抹上了一道更亮麗的色彩，是為了能讓群眾看得懂預(yù)算，更是為了能管得住。

能看懂？那是“必須的”！ 在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，政府預(yù)決算信息已經(jīng)在全國(guó)各級(jí)政府中全面鋪開。邁出的這一大步讓群眾歡呼雀躍，但普遍反映“看不懂”！這就導(dǎo)致群眾從早些年對(duì)政府預(yù)算漠不關(guān)心，到如今霧里看花心生質(zhì)疑。要贏得群眾的掌聲，必須從“能看懂”入手。今年的預(yù)算報(bào)告結(jié)構(gòu)“變身”，配彩圖版《政府預(yù)算解讀》首次亮相，讓我們有眼前一亮的感覺(jué)。這一次，政府朝著預(yù)算內(nèi)容更全面、更準(zhǔn)確、更細(xì)化，預(yù)算公開的形式更親民、更便捷、更易懂的方向又邁出了一大步。

為了啥？一是管得住。將政府預(yù)算對(duì)公眾詳盡的公開是“交家底”，更是“遠(yuǎn)籌劃”，是讓公眾參與國(guó)家事務(wù)，也是為了接受公眾的監(jiān)督，用群眾雪亮的眼睛和不可小覷的輿論影響力管住政府預(yù)算。二是養(yǎng)成一種執(zhí)政習(xí)慣。公眾對(duì)政府預(yù)算的高度關(guān)注，作為一種政治參與的方式，體現(xiàn)著權(quán)利意識(shí)、公民意識(shí)的提升。政府的回應(yīng)，則是對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)的尊重，是民主政治建設(shè)進(jìn)程中現(xiàn)代政府應(yīng)有的認(rèn)知和責(zé)任。盡量詳盡的公開政府預(yù)算可以表現(xiàn)出強(qiáng)大的制度自信、亮明開誠(chéng)布公的態(tài)度、樹立自覺(jué)接受公眾監(jiān)督的意識(shí)。公眾的關(guān)注監(jiān)督與政府的回應(yīng)反饋，如此形成良好的互動(dòng)，那些頗受群眾微詞與指責(zé)的各類問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。在相互循環(huán)促進(jìn)的過(guò)程中有利于各級(jí)黨員干部樹立執(zhí)政為公的理念，明確政府預(yù)算為公眾所有、為公眾所用的理念，這點(diǎn)尤為重要。