揚(yáng)子晚報(bào)：重拾“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”正當(dāng)其時(shí)

　　剛剛飛抵北京的全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福，打了趟出租車，想再一次驗(yàn)證自己關(guān)于“放開出租車數(shù)量管控”的提案。因?yàn)樵庥鲈绺叻�，即使隨行人員用了時(shí)下熱門的打車軟件，等了二十分鐘，也沒成功打上車，最后還是坐了黑車（3月4日《新京報(bào)》）。

　　《政協(xié)委員李書福遇打車難坐黑車趕赴會(huì)場》，看罷這則新聞的標(biāo)題，這本身不就是一個(gè)政協(xié)提案嗎？而作為來參加本次政協(xié)會(huì)議的李書福這么做的目的，就是再一次驗(yàn)證自己關(guān)于“放開出租車數(shù)量管控”的提案。代表委員帶著如此認(rèn)真調(diào)查研究的態(tài)度，無疑才會(huì)拿出較有說服力的建議或提案。

　　與李書福經(jīng)歷相似的是盯著“轉(zhuǎn)基因”的崔永元委員。為了這個(gè)提案，崔永元自費(fèi)到日本、美國進(jìn)行了4次調(diào)查，不管結(jié)論如何，起碼經(jīng)過大量調(diào)查，是有其發(fā)言權(quán)的。

　　我們從崔永元和李書福的提案“路徑”來看，欣喜地看到了一種老傳統(tǒng)的回歸——“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。一個(gè)提案或建議，從動(dòng)議到最終在兩會(huì)上提交，肯定不是“寫寫畫畫”，而是要經(jīng)過深入而又廣泛的調(diào)查方可成型，正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。也正是建立在艱苦的調(diào)查研究，甚至是自費(fèi)調(diào)查取證之上，也才使得類似的提案或建議不僅來之不易，而且有分量，更加值得關(guān)注。

　　以前每次兩會(huì)上都會(huì)出現(xiàn)一些所謂“雷語”，其實(shí)大多數(shù)是“紙上文章”，甚至之前根本沒有進(jìn)行必要的調(diào)查，或是道聽途說，或是閉門造車，或是馬虎了事，或是被動(dòng)應(yīng)付，最終才導(dǎo)致了一些委員或代表無話可說或無話找話，也才使得他們要不成了兩會(huì)的“旁聽生”，要不就是瞎說一通，既浪費(fèi)了極其寶貴的建言獻(xiàn)策的良機(jī)，又在一定程度上影響了正常的討論。

　　所以，我們要重新提倡“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，不僅代表委員自身要自覺遵從這個(gè)規(guī)律，而且作為兩會(huì)的組織者也該對(duì)代表委員的建議或提案作出類似的規(guī)范，即要求代表委員提供充分的調(diào)查依據(jù)，何況這樣的要求本身就是作為代表委員自身最為基本的履職條件，一個(gè)輕視搞調(diào)查研究的代表委員，公眾還怎么指望其提出什么好的建議和提案？而當(dāng)夸夸其談、不著邊際的兩會(huì)發(fā)言一旦出現(xiàn)，我們則希望會(huì)議的組織者果斷說“不”，不要再讓那些沒有調(diào)查的代表委員搶占了兩會(huì)寶貴的“發(fā)言權(quán)”。 （江蘇 周稀銀）