兩會輿論熱點背后的變與不變：社保反腐是“主角”

中國再次進(jìn)入“兩會時間”，在這一時段的輿論環(huán)境下，網(wǎng)民最關(guān)心什么，他們有何期待？從兩會前夕眾多網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)查中，我們可以部分得到答案。為準(zhǔn)確地觀察兩會輿論熱點，不妨選取歷年來話題連貫性較強的人民網(wǎng)的調(diào)查作為參考樣本。

今年的調(diào)查，有334萬人參與投票。在所有網(wǎng)絡(luò)熱點中，“社會保障”、“反腐倡廉”、“食品藥品安全”目前分列前三位。整理最近四年這三大熱點的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其結(jié)果可見下表：

（“2011年—2014年人民網(wǎng)兩會熱點話題調(diào)查”圖表顯示出2014年排前三位的熱點話題在其他年份的排位。）

從上表顯示的信息當(dāng)中，我們可以讀到兩個輿情：第一，“社會保障”、“反腐倡廉”以及“食品藥品安全”，在四年時間內(nèi)一直是熱點話題；第二，在三個熱點當(dāng)中，涉及民生的話題占了兩個，可見民生對于社會之重要。其中的“變”與“不變”，正反應(yīng)了社會輿論的變遷和網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的日趨成熟。

輿論話語場的“不變”：網(wǎng)上網(wǎng)下互動頻密

從2011年的兩會調(diào)查開始，網(wǎng)絡(luò)就成為主要的調(diào)查平臺，“征求網(wǎng)民的意見”甚至也成為兩會后總理發(fā)布會每次必提的話題。進(jìn)入到新媒體時代，論壇、微博的普及讓網(wǎng)友敢于向代表委員“拍磚”�？梢灶A(yù)見，今天的4G網(wǎng)絡(luò)時代和移動新媒體時代，“網(wǎng)上兩會”必然又會產(chǎn)生新的傳播方式。

通過對2011年—2014年均排名榜首的兩會熱點話題“社會保障”的互聯(lián)網(wǎng)參與人數(shù)統(tǒng)計，結(jié)果可見下表：

（“2011年—2014年人民網(wǎng)兩會熱點話題調(diào)查”圖表顯示，從2011年—2014年，“社會保障”的網(wǎng)民參與投票數(shù)始終位居第一。）

圖表中從“7萬”到“51萬”的數(shù)據(jù)增長，可見中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民在這四年中關(guān)注兩會的熱情正在不斷增強，他們獲取信息的渠道逐漸增多，輿論表達(dá)的方式也在不斷翻新。

互聯(lián)網(wǎng)伴隨兩會，已走過13個年頭，網(wǎng)絡(luò)輿論場正凸顯越來越重要的作用。全國兩會正是在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，從“閉門開會”走向了“開門納諫”。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)也正在推動網(wǎng)上網(wǎng)下形成統(tǒng)一的共識。信息公開，是時代賦予互聯(lián)網(wǎng)的責(zé)任，更給予了每一個網(wǎng)民參與國家管理的信心。

輿論生態(tài)環(huán)境的“變”：網(wǎng)絡(luò)表達(dá)逐漸理性化

網(wǎng)絡(luò)參與兩會的13年，更是互聯(lián)網(wǎng)啟蒙、網(wǎng)絡(luò)民意逐漸理性化的13年。網(wǎng)絡(luò)輿論對兩會的參與，正逐漸變得理性而客觀。

那么，近些年，網(wǎng)絡(luò)輿論對于兩會的關(guān)注，又發(fā)生了哪些變化呢？我們不妨對2011年—2014年的兩會調(diào)查進(jìn)行對比性觀察。其中，最近四年排名前三的熱點話題如下表所示：

（“2011年—2014年人民網(wǎng)兩會熱點話題調(diào)查”圖表顯示，從2011年—2014年各年度排名前三的話題構(gòu)成。）

從圖表中可以看到，即便時間在推移，“社會保障”與“反腐倡廉”的“主角”地位幾乎是無可撼動的，而“收入分配”和“司法公正”也逐漸在網(wǎng)絡(luò)層面嶄露頭角。

由是觀之，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論，正從關(guān)注司法個案向關(guān)注法治社會建設(shè)演進(jìn)，從推動收入分配改革到呼吁享受改革紅利前進(jìn)。再次基礎(chǔ)上，我們可以說，網(wǎng)絡(luò)輿論正成為推動現(xiàn)實層面改革的“無形之手”，而輿論生態(tài)的“變”，正反映了越發(fā)清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論空間，正在推動社會管理的進(jìn)一步改善。