人民日?qǐng)?bào)縱橫：治理現(xiàn)代化要有中國(guó)風(fēng)范

　　當(dāng)今世界，已進(jìn)入全球化時(shí)代，各國(guó)走向現(xiàn)代化的國(guó)家治理是必然的、共同的趨勢(shì)。在這樣的進(jìn)程中，國(guó)家之間可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。正如《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》所指出的，我們要“總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)然，這樣的學(xué)習(xí)借鑒，絕不是照抄照搬、邯鄲學(xué)步。現(xiàn)代化不等于西化，現(xiàn)代化的國(guó)家治理之路也不是只有一條路可走，畢竟條條道路通羅馬、支支江河入大海。

　　在治理理論方面，自上世紀(jì)80年代末以來(lái)，西方學(xué)者提出了新的見(jiàn)解，深化了對(duì)治理的認(rèn)識(shí)。西方治理理論對(duì)我們而言，具有一定的參考借鑒作用，但千萬(wàn)不能照單全收。因?yàn)榘凑者@樣的理論，國(guó)家、政府、執(zhí)政黨的作用實(shí)際上已經(jīng)不大了。這在發(fā)達(dá)的西方國(guó)家也未必成為事實(shí)，更況乎其他。

　　中國(guó)走現(xiàn)代化的國(guó)家治理之路，要認(rèn)清自身的國(guó)情。中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，還處在轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制改革并沒(méi)有完成。在構(gòu)建國(guó)家治理制度體系方面，其核心內(nèi)涵是要維護(hù)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；在實(shí)現(xiàn)有效的政府治理方面，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府；在創(chuàng)新社會(huì)治理方面，必須著眼于保障最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。在當(dāng)下中國(guó)，不應(yīng)把治理和管理簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái)，片面地丟棄管理，而是要把管理納入治理體系之中，從治理的需求出發(fā)搞好管理，提高管理的水平。

　　中國(guó)的現(xiàn)代化國(guó)家治理之路，一定要具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)范。它必然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到保證人民當(dāng)家作主、增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性、擴(kuò)大社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目的。

　�。ㄔ�文刊于2月7日《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》，有刪節(jié)。原題為《以現(xiàn)代化為旨向識(shí)解國(guó)家治理》）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年02月10日 05 版）