舒圣祥：辦公樓只清理不處理必然形式主義

　　作者：舒圣祥

　　2013年7月，中央要求各級(jí)黨委政府全面停止新建樓堂館所，各級(jí)官員嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各地黨政機(jī)關(guān)通過遷入多家單位、為辦公室打隔斷等方式進(jìn)行整改。但部分地方的整改是為了糊弄上級(jí)，例如隔斷出接待室，仍屬局長(zhǎng)專用。在不少地區(qū)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門沒有承擔(dān)起協(xié)調(diào)分配的工作，騰退、清理出來的房間落鎖閑置，造成“新的浪費(fèi)”。（1月22日新京報(bào)）

　　中紀(jì)委去年明確提出，要適時(shí)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房等的專項(xiàng)清理工作，對(duì)違規(guī)多占超配的，一律清退。前不久出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》也明確規(guī)定：凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或全部沒收、拍賣。隨后，各地黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位紛紛熱鬧地行動(dòng)了起來。

　　歲末年初，各地交出“限建樓堂館所”、“清退超標(biāo)辦公樓”的成績(jī)單。以河南省為例，去年7月以來，共停止新建樓堂館所項(xiàng)目29個(gè)，清理18個(gè)省轄市和108個(gè)省直單位辦公用房超標(biāo)面積450萬平方米。應(yīng)該說，成績(jī)單都很好看，可惜對(duì)超標(biāo)辦公房，大多僅限于騰退和清理，除此之外并無更進(jìn)一步處理。比如，河南清理出來的這450萬平方米超標(biāo)辦公房，都是怎么處理的？有沒有“全部沒收、拍賣”呢？

　　現(xiàn)實(shí)生活中，很多地方但凡是個(gè)單位都要?jiǎng)澮粔K地建自己的辦公大樓，順帶還要以委托開發(fā)等形式配建家屬樓，借機(jī)暗度陳倉(cāng)搞福利分房。去年底，新華社曾曝光廣東徐聞縣畜牧局的九層辦公大樓，其中六層出租給了一家歌舞廳。試想，一個(gè)縣畜牧局都要建九層大樓，辦公大樓超標(biāo)已經(jīng)到了何種程度！對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的辦公樓，當(dāng)然要清退，問題是不能只是清退而已——反正樓已經(jīng)建起來了，現(xiàn)在清退出來落鎖閑置，豈不是更大的浪費(fèi)？

　　“隔斷出接待室，仍屬局長(zhǎng)專用”，像這種糊弄上級(jí)的辦公樓整改，絕不只是個(gè)別現(xiàn)象；恰恰相反，幾乎就是辦公樓清退行動(dòng)中的普遍常態(tài)。一些地方連隔斷都懶得打，直接買幾張辦公桌放進(jìn)去，號(hào)稱是有幾個(gè)人辦公，分?jǐn)偭顺瑯?biāo)辦公面積，其實(shí)呢，還是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的辦公室。清退辦公房行動(dòng)，儼然成了購(gòu)置辦公桌行動(dòng)，需要幾個(gè)人來分?jǐn)偩唾I幾張辦公桌。這樣的形式主義當(dāng)然搞笑，但很多黨政機(jī)關(guān)就是這么干的，令人哭笑不得。

　　本來，清退超標(biāo)辦公房是要厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的，可搞這些形式主義，買辦公桌也好，隔斷辦公室也罷，動(dòng)輒就是幾十萬元，反而浪費(fèi)了納稅人的錢。清退出來的辦公房，也只是閑置而已。當(dāng)然不能怪清退行動(dòng)不好，關(guān)鍵是超標(biāo)辦公樓既要清退更要處理——清退的目的不是要在形式上達(dá)標(biāo)，也不是要把多余的辦公樓落鎖閑置，而是要在壓縮超標(biāo)辦公房的同時(shí)，也讓多余的房子實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

　　清退只是第一步，關(guān)鍵是要對(duì)多出來的辦公用房進(jìn)行處理。那些獨(dú)有一棟辦公樓的基層單位，很多完全可以多個(gè)單位合并辦公，將多出來的辦公樓，要么整棟對(duì)外公開拍賣，要么用于其他公共服務(wù)。

(來源:齊魯網(wǎng))