人民日報縱橫：誠信是不可或缺的“身份證”

　　日前，有關(guān)部門聯(lián)合舉行“構(gòu)建誠信 懲戒失信”發(fā)布會，向社會公布對失信被執(zhí)行人限制高消費，并采取其他信用懲戒措施，包括禁止“老賴”乘坐飛機、列車軟臥，限制他們在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡等。

　　信用是一種信譽，屬于道德品質(zhì)范疇。市場經(jīng)濟條件下的信用還是一種制度和規(guī)則，有著雙重屬性，既是人與人之間約定俗成的，也是人為設(shè)計具有強制性的規(guī)則。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可缺少的要素，市場經(jīng)濟的發(fā)育成熟離不開信用的導(dǎo)向和保障作用。只有擁有一個較為完善的信用系統(tǒng)，才能建設(shè)比較完整的市場經(jīng)濟體系。

　　由于我國信用體系建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟生活中的失信問題比較普遍，如制假售假、商業(yè)欺詐、銷售有毒有害食品、不依法履行商業(yè)合同等。建立完善的信用信息系統(tǒng)，強化對信用的監(jiān)督管理，顯得越發(fā)重要和緊迫。

　　信用建設(shè)要靠法律保障。信用既然是一種制度、規(guī)則設(shè)計，意味著它具有揚善懲惡的功能。守信就是善，失信就是惡，要受到懲罰。要通過健全法律和法規(guī)，完善信用信息系統(tǒng)，把違法違規(guī)、不守誠信的個人或企業(yè)列入“黑名單”，限制他們的經(jīng)濟活動和高消費行為，讓其“品嘗”失信的成本代價，這就是揚善懲惡的作用。這對失信者是教育和制裁，對公民和其他經(jīng)濟組織是警示和監(jiān)督。

　　信用建設(shè)要靠制度規(guī)范。近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，作出了加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境的部署，會議原則通過了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》。這意味著我國信用體系建設(shè)有了明確“時間表”和清晰“路線圖”，開始步入快車道。

　　德治與法治雙管齊下，制度與踐行相得益彰，才能讓誠信者吃香，讓失信者吃虧，讓講信用成為社會的主流和時尚。

　　（原文刊于1月23日《江西日報》，有刪節(jié)，原題為《讓誠信者吃香 讓失信者吃虧》）

　　《 人民日報 》（ 2014年01月24日 05 版）