廣州日?qǐng)?bào)：防控“裸官”當(dāng)“以裸治裸”

中共中央日前印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。條例明確提出，六類人員不得列為考察對(duì)象，其中包括：配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部。

這次新印發(fā)的條例，亮點(diǎn)頗多。其中，關(guān)于“裸官”的內(nèi)容之所以更受網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，大概是因?yàn)椋�一方面貪官外逃現(xiàn)象令人深惡痛絕；另一方面，對(duì)“裸官”在制度上加強(qiáng)防控，正是公眾所期待的。

關(guān)于外逃貪官，《法制晚報(bào)》有一組數(shù)據(jù)足以讓人瞠目結(jié)舌：近30多年來(lái)，我國(guó)外逃官員數(shù)量約為4000人，卷走資金約500多億美元，人均卷款1億元人民幣。這些外逃貪官在國(guó)外通常出手闊綽，買(mǎi)房不眨眼。顯而易見(jiàn)，先“裸”后逃，是外逃貪官們的基本規(guī)律。而防控貪官外逃的第一要?jiǎng)?wù)，是管好“裸官”。

關(guān)于怎樣管好“裸官”這個(gè)問(wèn)題，有些地方其實(shí)已經(jīng)有了舉措。比如，廣東省、湖南湘潭市都規(guī)定，“裸官”原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。顯然，有貪腐問(wèn)題的“裸官”若擔(dān)任正職，或者獲得提拔，無(wú)疑為其外逃提供了方便之門(mén)，因?yàn)闄?quán)力與約束力是一種反比關(guān)系。盡管在提拔任用方面收緊“裸官”權(quán)力是必要的，但終究只是治標(biāo)之策。想想看，“裸官”如果已經(jīng)是正職或重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)，怎么辦？領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)眾多，如何辨識(shí)哪些干部是“裸官”？“非裸”官員獲提拔后，有沒(méi)有“后裸”的可能？

所以治本之策，應(yīng)當(dāng)是以“裸”治“裸”，讓每一個(gè)官員在個(gè)人事項(xiàng)及家庭財(cái)產(chǎn)方面，先大大方方“裸”起來(lái)，這才是正能量的“裸”。說(shuō)起來(lái)，“裸官”原本就是一個(gè)好詞兒，在許多國(guó)家，它的意思是公開(kāi)透明，財(cái)產(chǎn)收入無(wú)秘密。在我國(guó)古代，也不乏“裸體”做官者，他們履新時(shí)，不帶親屬隨行，“裸”身而來(lái)，清白而去�？梢�(jiàn)當(dāng)官還是“裸”的好。

當(dāng)然，防控“裸官”，不能搞有罪推定。當(dāng)前語(yǔ)境下的“裸官”，并不能直接與貪官畫(huà)等號(hào)。畢竟，官員子女有權(quán)出國(guó)正當(dāng)求學(xué)、就業(yè)。因而將“裸官”置于“聚光燈”下特別監(jiān)管，存在掛一漏萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)。所以治“裸官”不能專門(mén)針對(duì)“裸官”，而應(yīng)當(dāng)讓所有官員都正確地“裸”起來(lái)。

正確的“裸”，就是讓官員家庭財(cái)產(chǎn)信息去神秘化，權(quán)力運(yùn)行透明化。這既涉及官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的全面推行，也涉及官員權(quán)力的監(jiān)督約束。毋庸置疑，讓官員財(cái)產(chǎn)和權(quán)力“全裸”起來(lái)，就無(wú)須另行專門(mén)建章立制防控錯(cuò)誤的“裸”。一套科學(xué)的制度不僅可以管用上百年，而且還能管到其他很多方面，從而省去“一事一制”的怪象。