葉祝頤：半數(shù)員工被無償加班，監(jiān)管不能打醬油

　　作者：葉祝頤

　　12月15日，由中山大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：2013年報(bào)告》正式發(fā)布�！秷�(bào)告》中稱，中國勞動力加班較多，普遍存在工作時(shí)間較長現(xiàn)象。從加班及加班的時(shí)間、工資來看， 38.42%的雇員上個(gè)月加過班；但是，加班雇員中只有45.57%領(lǐng)取了加班工資，加班時(shí)間彌補(bǔ)請假時(shí)間、領(lǐng)取加班工資且彌補(bǔ)請假時(shí)間的比例分別為5.44%、2.03%， 45.44%的加班雇員無任何補(bǔ)償。(12月16日京華時(shí)報(bào))

　　《勞動法》已施行18年，《勞動合同法》已于08年開始施行。不得隨意延長加班時(shí)間，依法支付加班工資，是重復(fù)了多少次的法律常識。然而，從近半員工被無償加班的調(diào)查情況來看，《勞動法》、《勞動合同法》不足以讓用人單位敬畏，勞動監(jiān)察部門執(zhí)行力依然不強(qiáng)，勞動者的權(quán)利依然很脆弱。不到一半的員工領(lǐng)取了加班工資，近半加班員工無任何補(bǔ)償，折射出員工的權(quán)利困境，也褻瀆了法律法規(guī)的尊嚴(yán)。從某種意義上講，近半數(shù)員工加班無任何補(bǔ)償就是寫給執(zhí)法部門的舉報(bào)信，相關(guān)部門應(yīng)該為此感到臉紅。

　　不可否認(rèn)，近半員工加班無任何補(bǔ)償，有勞動者維權(quán)意識不夠強(qiáng)的原因。但是，在就業(yè)難的語境下，員工與用人單位權(quán)利地位并不對稱。特別是《勞動合同法》實(shí)施以后，本來就有用人單位找借口裁減人員，或者濫用勞務(wù)派遣制度，規(guī)避與員工簽訂無固定期限合同。除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高新技術(shù)行業(yè)與鬧用工荒的單位，勞動者即使知道用人單位不依法支付加班工資違法，也不好意思或者說不敢開口找老板要加班工資。再說，普通勞動者休息時(shí)間本來就少，工作本來就十分辛苦，他們也沒有多少時(shí)間與精力去找勞動部門投訴。曾有報(bào)道說，某企業(yè)兩名工人私下談?wù)摴べY低、休息時(shí)間少，被單位開除。在掌握話語權(quán)的老板面前，對勞動者來說，法律條文中的加班費(fèi)顯得有點(diǎn)奢侈。就連勞動者千呼萬喚的《工資條例》也因?yàn)橛袉挝坏种贫�夭折�?/p>

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查一線員工，發(fā)布調(diào)查報(bào)告，提出勞動者加班無報(bào)酬的問題無疑很重要，更重要的是，勞動監(jiān)察等相關(guān)部門要分析問題、解決問題，提高執(zhí)法執(zhí)行力，創(chuàng)設(shè)便于勞動者維權(quán)的輿論氛圍與保障機(jī)制。相關(guān)部門一方面要通過媒體、網(wǎng)站、官博、公告等形式把律法規(guī)宣傳到位，并深入工廠、車間做宣傳，讓所有勞動者都知曉自己擁有拒絕超時(shí)加班、獲取加班報(bào)酬的權(quán)利；另一方面，要主動出擊，主動到一線查處違規(guī)用人單位，并認(rèn)真落實(shí)勞動者投訴，誰觸犯了隨意延長加班時(shí)間，克扣加班工資的底線，不僅要敦促用人單位補(bǔ)償勞動者，而且要依法處罰，對打擊報(bào)復(fù)投訴勞動者的用人單位也要明確罰則，讓用人單位感到克扣加班工資不僅失去民心而且得不償失。

　　同時(shí)還要借助法律的力量，完善企業(yè)工會組織，提高工會的地位，讓工會為勞動者說話，讓勞動者有平臺與用人單位平等展開工資協(xié)商，理直氣壯拒絕超時(shí)加班與無償加班。

　　總之，要維護(hù)好勞動者加班權(quán)益，防止員工“被加班”、“被奉獻(xiàn)”，關(guān)鍵要建立行之有效的預(yù)防機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，拿出實(shí)際行動保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，讓法律法規(guī)通上高壓電，只有這樣，保護(hù)勞動者權(quán)益時(shí)才能做到“雷聲、雨點(diǎn)都大”。

(來源:齊魯網(wǎng))