羊城晚報：救助“井底人”需法律和制度兜底

北京“井底人”王秀青近日的生活受到媒體關(guān)注，多單位愿提供工作機會，有人希望能資助他的三個兒女直到大學(xué)畢業(yè)。（12月8日《新京報》）

在城市，這是我們熟悉又陌生的一群人。蒸汽井、熱力井、廢棄井……彈丸之地，五味人生。因為“井下住人20年”的新聞迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)，記者與民眾一波波涌到這里，“長槍短炮”、強光手電，追尋他們的“蛛絲馬跡”。同時，有關(guān)部門迅速找人把當(dāng)?shù)氐臒崃�井口全部用水泥封了。即便這么做的主要目的是為了人身安全考慮，但這種辦法，顯然也是治標(biāo)不治本，同時還給外界留下“遮羞”的口實。

有人說，這是蝸居者的悲慘世界，住井下者甚至曾被城管關(guān)狗籠里，尊嚴(yán)堪憂。最高蹈的說法，是要讓“井下人生”過上有尊嚴(yán)、有幸福指數(shù)的生活。只是，生活不是偶像劇，住在井下，當(dāng)然是不雅的，甚至是高風(fēng)險的。譬如前幾日，鄭州市紫荊山路便有一處熱力管道發(fā)生爆裂，水柱及蒸汽煙霧噴出幾十米高，現(xiàn)場如災(zāi)難大片�！熬�下人生”，終非常態(tài)。

于是，解讀“井下人生”的維度有很多，譬如對社會救濟的欲求、譬如對城市管理的思考、譬如對弱勢群體的關(guān)愛，但跳脫這些傳統(tǒng)的思維理性，其實我們還可以從另個層面，去思考尊嚴(yán)之外的救贖：如果我們的關(guān)愛并不能改善他們的生活，如果所謂的救助只是把他們從井底驅(qū)趕而出，還不如踏踏實實做點看起來不那么一步到位的事情。有時候，寬容也是最好的尊嚴(yán)。

這是誰也無法規(guī)避的現(xiàn)實：不久前，國家衛(wèi)計委發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2013》，稱我國流動人口已達(dá)到2.36億；而媒體做的一項調(diào)查顯示：98%的人表示身邊存在“老年漂”現(xiàn)象，其中63%的人表示“老年漂”常見�！熬�下人生”固然不光彩，媲美不了給城市加分的高樓入云，而這一輪的曝光與整治，固然能解救得了一部分、驅(qū)趕得了一部分，但對于回不了家、又進(jìn)不了城的更多流動老人而言，任何一個犄角旮旯，都可能繼續(xù)成為他們尋常日子的布景。不唯北京，倫敦或者紐約，哪個城市沒有他們的影子呢？

當(dāng)然，社會救助的價值和意義也不容否認(rèn)，從某種角度來說，這是一個正常、健康的社會所必不可少的。但是要想從根本上解決問題，在提倡社會救助的同時，還少不了一個更重要的救助渠道，那就是政府層面在法律、制度上對包括“井底人”在內(nèi)的社會弱勢群體的救助。甚至可以說，當(dāng)社會救助因為新聞報道的狹窄，因為新聞關(guān)注度的降低而表現(xiàn)出偶然性、遞減性特征的時候，政府以法律和制度形式提供的救助，卻可以保持很好的穩(wěn)定性和連續(xù)性。反映在對社會弱勢群體的救助上，就是能夠讓更多的人得到更加穩(wěn)定和持續(xù)的救助。

民政部副部長竇玉沛日前回應(yīng)稱,民政部將綜合構(gòu)建涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助以及醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、臨時救助等專項救助在內(nèi)的制度體系框架。北京“井底人”被曝光以后，如潮而來的社會愛心，讓我們感受到了社會層面的進(jìn)步與文明，現(xiàn)在則需要政府在法律和制度層面的“兜底”。希望法律與制度救助的“藍(lán)圖”，能夠早日實現(xiàn)，早日發(fā)揮作用。