栗戰(zhàn)書：凝聚共識，形成合力

　　今天出版的《人民日報》刊登了中共中央政治局委員、書記處書記、中共中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書題為《遵循“四個堅持”的改革經(jīng)驗》的文章。文章指出，黨的十八屆三中全會對35年改革開放的成功實踐進行科學(xué)總結(jié)，分別從黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想路線、實踐主體、科學(xué)方法方面概括了“四個堅持”的重要經(jīng)驗。這“四個堅持”，是我們黨帶領(lǐng)人民在改革開放實踐中積累的寶貴財富，是新的歷史起點上全面深化改革的重要遵循。

　　關(guān)于科學(xué)方法

　　堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力

　　改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。35年來，我國社會之所以發(fā)生巨大而深刻變化卻又保持了社會穩(wěn)定，很重要的是我們注重處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能順利推進；只有改革發(fā)展不斷推進，社會穩(wěn)定才能具有更堅實的基礎(chǔ)。我們要堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

　　膽子要大、步子要穩(wěn)，是深化改革中需要遵循的重要原則。膽子要大，說的是既要腳踏實地，又要有開拓前進的膽量和勇氣。面對新形勢新任務(wù)，一定要解放思想，大膽探索，看準(zhǔn)了的事情就堅定不移地做下去。同時，又要穩(wěn)妥審慎，三思而后行。膽子大不是不看客觀條件、脫離實際的蠻干，蠻干必然導(dǎo)致瞎折騰。對一些重大改革，不可能畢其功于一役，可以提出總體思路和方案，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進，通過不斷努力逐步達到目的，積小勝為大勝。

　　摸著石頭過河，是對腳踏實地、尊重實踐、從實踐中摸經(jīng)驗摸規(guī)律，努力做到實事求是的一種形象說法，也是推進改革健康有序發(fā)展的一種重要改革方法。這個方法，不僅在改革之初行之有效，而且在整個改革進程中都是行之有效的。我們實行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，是前無古人的事情，只能通過實踐、認識、再實踐、再認識的反復(fù)過程，逐步取得規(guī)律性認識。實踐中，對必須取得突破但一時還不那么有把握的改革，采取試點探索、投石問路的方法，先行試點，鼓勵創(chuàng)造，鼓勵探索，取得經(jīng)驗后再推開。我國的改革開放就是這樣走過來的，就是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體不斷深化的過程。這種漸進式改革，避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會動蕩。我們黨是在一個13億多人口的社會主義發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)改革開放，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補。

　　摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的。隨著改革不斷深入，各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強，要求更加注重各項改革的相互促進、良性互動、協(xié)同配合，把推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等改革有機銜接起來，把推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。

　　凝聚共識，對于深化改革至關(guān)重要。沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全面成功�，F(xiàn)在，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨。這就需要我們下功夫進一步凝聚改革共識。做好進一步統(tǒng)一思想的工作，需要加強對改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時回答干部群眾關(guān)心的重大思想認識問題，為推進改革營造良好社會環(huán)境。