新京報：市委書記為什么要上街查違章

10月17日，安徽省宿州市市委書記張曙光帶領當?shù)亟痪�部門到城區(qū)主干道巡查違�！肮�車”。據(jù)通報，因違規(guī)停車，一輛公安警車、兩輛檢察院警車和一輛檢察院干警私車被市委書記“抓了現(xiàn)行”。（10月19日《江淮晨報》）

市委書記親自上街督陣，執(zhí)法力度當然非同一般。不過，也有人質(zhì)疑，區(qū)區(qū)一個查處違停，任何一個有執(zhí)法權(quán)的交警都可以操作，又何勞日理萬機的市委書記親臨？

這些擔心不是沒有道理。這些年來，媒體上動輒出現(xiàn)的“書記親自”、“市長親自”等消息，確實讓社會公眾喜憂參半、五味雜陳。難道，我們的書記市長們果真不了解社會分工、層級治理這些正確的道理嗎？或者說，又是什么樣的現(xiàn)實語境，讓書記市長們不得不“親自”管到社會治理的末梢？

以公車違停為例，嚴格意義上講，在道路交通安全法里面，并不存在“公車”這樣一個特殊的概念，只有機動車與非機動車之分，而任何車輛都不得違法亂停亂放。遺憾的是，堂皇的“法”是一回事，現(xiàn)實的權(quán)力結(jié)構(gòu)下，執(zhí)法的分寸、尺度則是另外一回事�！肮�車”在現(xiàn)實中超然的法外地位，已經(jīng)成為一個繞不開的痼疾，“潛規(guī)則”，僅僅依靠職能部門很難完全廓清。

可以斷言，上述被“抓了現(xiàn)行”的幾輛公車乃至私車，如果沒有書記的強勢介入，很難受到查處，更不要說責任單位領導公開檢討了。這種現(xiàn)狀當然是不正常的，長期以來已成積習，一再招搖于市井，刺痛著公眾的眼睛和神經(jīng)，并戲弄著法律制度的嚴肅性。

因此，當下需要認真檢視的，不僅僅是市委書記該不該上街查違停，而是市委書記為什么要上街查違停。權(quán)力不能凌駕于法律規(guī)定之上不受約束，在權(quán)力與法律的博弈中，必須樹立法律的剛性。不然，總是用更大的權(quán)力去糾正權(quán)力的濫用，只能讓書記疲于到處“滅火”，終難持久。

□胡印斌（媒體人）